自然灾害的发生，不仅可能造成人道主义危机，也带来了人权风险。尽管帮助灾民化解人权风险的主体很多，但是无论是基于社会契约的义务以及社会的责任，还是出于风险干预的需求，国家都是保障灾民人权最主要也是最重要的义务主体，同时国家帮助危难中的灾民实现人权也是政治正当性的根基所在。
本书在全面总结自然灾害时期国家人权义务国际标准和国外经验的基础上，系统探讨了自然灾害下国家人权义务的层次、内容、范围以及原则，从立法、行政和司法三个层面对中国政府履行自然灾害时期的人权保障义务提出了新对策。
本书从人权角度研究自然灾害，改变了国内灾害研究和实践中惯用的人道主义视角，避免了人道主义视角的内在局限性，改变了国家传统的防灾减灾观念，为自然灾害研究和中国自然灾害治理实践提供了新路径。

廖艳，湖南隆回人，贵州大学公共管理学院教授，法学博士，主要从事人权法和法社会学研究。现已独立发表学术论文20多篇，其中在《法学论坛》《政法论丛》等CSSCI来源期刊上发表论文10篇，获贵州省第12次哲学社会科学优秀成果奖论文类二等奖。现主持国家社科基金项目1项，省部级项目3项，参与国家重大招标项目等多项课题的研究。

绪论
第一章 自然灾害：人权风险的特殊制造者
第一节 自然灾害是人类与自然界的不和谐之音
第二节 自然灾害下的人权风险
第二章 自然灾害下国家人权义务的法理基础
第一节 自然灾害下国家人权义务的理论根源
第二节 自然灾害下人权实现的现实困境
第三节 人权话语在国际灾害应对立法领域的主流化趋势
第三章 自然灾害下国家人权义务的体系构建与原则确立
第一节 自然灾害下的国家人权义务体系
第二节 自然灾害下国家人权义务的基本原则
第三节 自然灾害下国家人权义务的边界
第四章 自然灾害下国家人权义务的国际标准及其实施
第一节 国际人权法中灾民保障的国家义务
第二节 国际灾害法中灾民人权保障的国家义务
第三节 自然灾害下国家人权义务国际标准的检视
第四节 自然灾害下国家人权义务的国际实施
第五章 自然灾害下国家人权义务法治保障的国外经验
第一节 国外对自然灾害下国家人权义务的立法保障
第二节 自然灾害下人权行政保障的国外经验
第三节 国外对自然灾害下国家人权义务的司法救济
第六章 中国灾民人权国家保障的历史演进
第一节 中国古代社会灾民人权国家保障的思想基础和实践
第二节 民国时期灾民人权国家保障的思想和实践
第三节 新中国成立至改革开放前灾民人权国家保障思想和实践
第四节 中国灾民人权国家保障历史的反思
第七章 中国灾民人权国家保障的当代实践和完善之道
第一节 当代中国灾民人权国家保障的巨大成就
第二节 当代中国履行自然灾害时期人权保障义务存在的不足
第三节 自然灾害下中国国家人权义务的完善
结束语
参考文献

在人类历史进程中，自然灾害始终是威胁文明发展和进步的巨大危险之一。自然灾害是自然界与人类的冲突关系，是自然界作用于人类社会并对其产生严重负面性后果的灾难性事件，所以自然灾害具有自然属性和社会属性。
本书叙述了开展自然灾害时期国家人权保障义务研究，不仅有利于贯彻宪法人权原则，而且有助于国家更好地履行国际法上的人权义务，提高国家在人权外交中的地位，并从根本上使人民能够有尊严地生活。