本书在梳理国内外有关农地抵押融资研究的基础上，以制度变迁理论作为指导，以宁夏同心县、平罗县为例，归纳总结市场主导型和政府主导型两种农地经营权抵押融资模式运行现状和特征；通过实地调研数据从需求方农户角度实证分析两种模式下农户贷款响应、满意度评价和福利效果变化，从供给方金融机构角度比较两种模式下农地经营权抵押融资业务经营效率和客户经理业务评价，并将二者结合，比较农地经营权抵押融资业务的综合试点效果，分析效果差异的成因以及两种模式的优劣势和面临的问题；在此基础上，提出提升农地经营权抵押融资试点效果的相关政策建议与对策，以期进一步完善农地经营权抵押融资顶层设计。

曹瓅（1991—），女，安徽池州人，西北农林科技大学管理学博士，南京财经大学金融学院教师，主要致力于农村金融理论与政策研究。近年来，在《中国农村经济》《财经科学》《财经问题研究》等CSSCI来源期刊发表论文十余篇。

1 导论
1.1 研究背景
1.2 研究目的和研究意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究动态及评述
1.3.1 国外研究动态
1.3.2 国外研究动态评述
1.3.3 国内研究动态
1.3.4 国内研究动态评述
1.4 研究思路、研究方法及技术路线
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.4.3 数据来源
1.4.4 技术路线图
1.5 本书的可能创新之处
2 农地经营权抵押融资试点效果理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 农地经营权
2.1.2 农地经营权抵押融资
2.1.3 农地经营权抵押融资模式
2.2 农地经营权抵押融资试点效果理论依据
2.2.1 制度变迁理论
2.2.2 福利经济学理论
2.2.3 商业银行效率理论
2.3 农地经营权抵押融资试点效果理论框架
2.3.1 农地经营权抵押融资试点需求侧效果理论框架
2.3.2 农地经营权抵押融资试点供给侧效果理论框架
2.3.3 农地经营权抵押融资试点综合效果理论框架
2.4 本章小结
3 农地经营权抵押融资试点历程、现状及面临的问题
3.1 农地经营权抵押融资试点历程
3.2 农地经营权抵押融资试点现状
3.2.1 农地经营权抵押融资试点典型案例
3.2.2 农地经营权抵押融资试点主要模式
3.3 农地经营权抵押融资试点进展与面临的问题
3.3.1 农地经营权抵押融资试点进展
3.3.2 农地经营权抵押融资试点面临的现实问题
3.4 本章小结
4 农地经营权抵押融资试点需求侧效果实证分析
4.1 农户对农地经营权抵押融资的响应
4.1.1 需求主体样本特征
4.1.2 农户对农地经营权抵押融资响应及影响因素的理论分析
4.1.3 农户农地经营权抵押融资响应及影响因素的模型设计
4.1.4 农户农地经营权抵押融资响应及影响因素的实证分析
4.2 农户对农地经营权抵押融资业务满意度评价
4.2.1 需求主体样本特征
4.2.2 农户对农地经营权抵押融资业务满意度及影响因素的理论分析
4.2.3 农户对农地经营权抵押融资业务满意度及影响因素的模型设计
4.2.4 农户对农地经营权抵押融资业务满意度及影响因素的实证分析
4.3 农地经营权抵押贷款对农户家庭福利变化
4.3.1 需求主体样本特征
4.3.2 农地经营权抵押贷款对农户家庭福利变化的理论分析
4.3.3 农地经营权抵押贷款对农户家庭福利变化的模型设计
4.3.4 农地经营权抵押贷款对农户家庭福利变化的实证分析
4.4 本章小结
5 农地经营权抵押融资试点供给侧效果实证分析
5.1 农地经营权抵押融资业务主办金融机构效率
5.1.1 金融机构开展农地经营权抵押融资业务情况
5.1.2 农地经营权抵押融资业务主办金融机构效率的理论分析
5.1.3 农地经营权抵押融资业务主办金融机构效率的模型设计
5.1.4 农地经营权抵押融资业务主办金融机构效率的实证分析
5.2 客户经理对农地经营权抵押融资业务评价
5.2.1 客户经理基本样本特征
5.2.2 客户经理对农地经营权抵押融资业务评价的基本情况
5.2.3 客户经理对农地经营权抵押融资业务评价及影响因素的理论分析
5.2.4 客户经理对农地经营权抵押融资业务评价及影响因素的模型设计
5.2.5 客户经理对农地经营权抵押融资业务评价及影响因素的实证分析
5.3 本章小结
6 农地经营权抵押融资试点综合效果评价
6.1 农地经营权抵押融资模式需求侧效果比较
6.1.1 农户参与农地经营权抵押融资响应差异
6.1.2 农户对农地经营权抵押融资业务满意度差异
6.1.3 农地经营权抵押贷款对家庭福利变化差异
6.2 农地经营权抵押融资模式供给侧效果比较
6.2.1 机构办理农地经营权抵押融资业务效率差异
6.2.2 客户经理办理农地经营权抵押融资业务评价差异
6.3 不同模式下农地经营权抵押融资综合效果评价
6.3.1 农地经营权抵押融资试点综合效果的理论分析
6.3.2 农地经营权抵押融资试点综合效果的量表设计
6.3.3 农地经营权抵押融资试点综合效果测算
6.4 农地经营权抵押融资试点综合效果差异的成因分析
6.4.1 两种农地经营权抵押融资试点模式运行差异
6.4.2 两种农地经营权抵押融资试点模式运行的优劣势
6.4.3 两种农地经营权抵押融资模式运行问题
6.5 本章小结
7 提升农地经营权抵押融资效果的政策建议与对策
7.1 修改完善农地经营权抵押融资相关法律法规
7.2 因地制宜，明确农地经营权抵押融资业务定位
7.2.1 实施有差异化的监管政策
7.2.2 明确业务定位，有选择地设立基层合作组织
7.3 实施精准化金融服务，激发农户有效需求
7.3.1 扩大农地经营权抵押融资知晓度
7.3.2 扶持农户适度规模经营
7.3.3 深化客户管理模式
7.4 提升金融机构经营效率，完善农村产权交易市场
7.4.1 合理

为进一步优化农地经营权抵押融资模式，本书结合不同农地经营权抵押融资模式的优劣势提出提升农地经营权抵押融资效果的政策建议与对策，具体包括修改完善农地经营权抵押贷款相关法律法规；实施有差异化的监管政策，明确农地经营权抵押融资业务定位，有选择地设立基层合作组织；扩大农地经营权抵押融资知晓度，扶持农户适度规模经营，深化客户管理模式；合理优化金融机构资源配置，引导农村金融市场良性竞争，建立农村产权流转平台，健全农村产权流转体系；健全农村征信制度，加大贷款风险防范力度，建立多层次的风险分担机制。