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书名 | 权力的教训(法国前总统奥朗德自述)(精) |
分类 | 文学艺术-传记-传记 |
作者 | (法)弗朗索瓦·奥朗德 |
出版社 | 中信出版社 |
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简介 | 作者简介 弗朗索瓦·奥朗德,1954年8月出生。1979年加入社会党。1980年毕业于国立行政学院。1981年担任密特朗总统办公室专员。1988年、1997、2002年、2007年先后四次当选国民议会议员。1997—2008年担任社会党第一书记。2008—2012年担任科雷兹省议会主席。2012年5月—2017年5月担任法国总统。 目录 推荐序 前言 执政 决策 旅行 直画 生存 谈判 选择 讲话 改革 反应 遗憾 惩罚 任命 决裂 信任 放弃 冲突 希冀 精彩页 毫无疑问,天气昭示着我的5年任期。我刚刚在前往拜访默克尔总理的总统专机座位上坐定,雷电就击中了飞机,机身前部火花四溅。这是天意吗?所幸我从不迷信。待惊愕平复后,我走进驾驶舱,要求飞行员继续航行。我不想让默克尔总理在我们首次会晤时就等候。“总统先生,”飞行员答道,“您的一切权力都在机舱之外。机舱内的事由我做主。我们将返回维拉库布莱空军基地,在那儿换乘另一架飞机。安全第一。”就这样,我们返航回了基地。 选举产生的君主制? 无论从哪方面看,这位飞行员都言之有理。幸运的是,共和国总统并不具备一切权力,但是他已然拥有很多。人们在调侃英国政体时说,威斯敏斯特议会“除了不能让男人变成女人之外,无所不能”。其实,在这一点上,事情有所改观。这与法国总统的情况有些许相似。他是一个民主大国的元首,承担的责任也是最多的。美国总统在这方面可以与他媲美,况且美国总统还得与难打交道的国会进行谈判。国会可以断然阻止总统的某项改革或者停发公务员薪酬,这已经发生过多次。这些在法国都是不可想象的:法国宪法第四十九条第三款允许政府不经议会投票就可以通过预算法或其关注的其他法案。 总统任命总理,并在认为必要时将其换掉。总统和总理一起组建政府,决定议程,并可以无条件行使解散权。总统颁布法律,且可以要求议会对某项法律进行重新审议。总统是军队的统帅,主导外交政策属于总统的传统权力。总之,总统一旦得到其多数派支持,就可以决定5年内应该遵循的政策。总统理所当然是主要负责人。 只有“共治”才会把总统的角色压缩成一名仲裁者,或者更糟糕,只是一个在岗的旁观者。从1981年至今,这种奇葩的体制状况出现过三次。随着总统5年任期制的确立,“共治”不可能再出现。自从立法选举被放在总统选举之后进行,法国人每次都会出于对总统和议会不和的担忧,赋予当选总统一个议会多数派作为支持。我觉得这种趋势越来越难以阻挡。 法国总统类似于一位选举产生的君主,被一套墨守成规的严格礼仪约束着。在他走进爱丽舍宫访客候见室之前,一名佩戴饰链的传令官走在前面,高声宣布:“共和国总统先生到!”军乐声中,他在身着隆重制服、步行或骑马的共和国卫队官兵的簇拥下,接待正式来访宾客。到法国大区视察,他在走下飞机或直升机时,同样受到身着制服并由一众宪兵和警察陪伴的大区行政长官的欢迎。 198 1年,作为密特朗总统年轻的顾问,我惊愕于这套浮华且过时的礼仪,甚至可以说受到了冲击。我问自己,为什么左派沉浸在这样的华而不实中,还继续把这种盛大仪式发扬光大呢?左派代表的是人民啊。它自称大革命的继承者,难道它不该树立简朴的、不讲排场的政权榜样吗?但是仔细想来,密特朗这么做是有道理的。在众目睽睽之下,这是确立国家最高层政权轮替、赋予左派合法性、维护共和国至上的一种方式。如今,这套礼仪依旧令人印象深刻,爱丽舍宫一直保持着这套制造神秘感的“魔法”。 我有幸熟识爱丽舍官,并在担任不同职务时回到那里工作。我甚至很惊讶地在那里见到了30多年前一起工作的秘书。爱丽舍官是座非凡的宫殿,是无可比拟的接待场所,也是令人羡慕的生活空间。但它与治理一个现代国家的需要不相适应。有人建议我把总统府各部门迁至更合适的场所,我没有采纳这些意见。因为我们有比搬迁更加紧迫的事务,总统府与爱丽舍宫密不可分。P3-5 导语 奥朗德作为社会党候选人,在左翼沉寂17年之后,于2012年当选总统。 奥朗德执政时期,法国遭遇国际经济和金融危机、恐怖袭击事件、难民移民涌入欧洲的多重冲击,政治形势波动,经济复苏乏力,社会风潮频发。 面对艰难的执政形势,奥朗德克服左翼内部掣肘,在发展经济、增加就业、改善民生、维护稳定等方面努力作为,并积极参与国际事务。 关于执政和处理国家事务的经验和心得,关于重大国际议程的决策和推进过程,关于国际政治舞台上的风云人物,奥朗德在书中有详尽的描述。 这本书对于研究法国政治、经济、社会、外交等有重要的参考价值,是了解法国政府的运作机制和决策程序的重要途径,其中的一些管理经验和教训也能给政府机构和企业管理者带来启示。 序言 2012—2017年的五年任期中,奥朗德引领着法兰西的 命运。在此期间,他先后任命我担任劳工和社会对话部部 长、财政部部长、经济和财政部部长。法国也历经多重磨 难,战胜了许多挑战,进行了复杂的国际谈判。 我热切地希望中国读者在阅读这本书后,发现这不是 一本编年叙事的书,而是如何使用权力的主题式思考的书 。 《权力的教训》是一本关于个人的书,奥朗德真诚地 讲述了他的成功与缺憾、人际关系的复杂性、做出重大决 策时的孤独感。同样,《权力的教训》也提供了法国经历 沉重和艰难时刻的宝贵信息。读者可以了解到,法国是如 何在奥朗德领导下团结应对那些严重伤害法国、损害法国 基本准则和法国和谐的恐怖袭击的。无论是2015年1月的袭 击《查理周刊》事件,还是2015年11月的巴塔克兰恐怖袭 击,每个悲怆的时刻都使全世界产生感动和团结的浪潮。 中国和中国人民通过正式的和非正式的表态表明和我们站 在一起,法国对此深为感激。 这本书还包括其他重要事件。读者会理解为使法国走 出2012年的经济危机、重新赋予法国企业缺失的竞争力而 做出的决策。2016年和2017年公共账户恢复平衡,失业率 大幅下降,企业投资再现,接纳新的外国投资,这一切都 有赖于2012年11月以后法国实行的诸多政策。这些政策取 得了无可争辩的成果,尽管比我们的政治日程预想的来得 迟。 同样,奥朗德在书中详细阐述了他为欧洲建设采取的 行动,通过与欧洲大国的对话,这些行动使欧洲走出了重 大经济危机,保住了欧盟每个国家的成员地位,应对了诸 多困难,如移民潮和安全问题等。读者将更加理解,为什 么法国坚持让希腊留在欧元区和欧盟内;读者也将更加理 解,尽管遭遇了英国脱欧,尽管一些成员国抵制,欧洲建 设仍然要继续前进。一个强大的欧洲对于世界稳定是不可 或缺的。 这本书也讲到法中对话,奥朗德是带着幽默和激情, 以及对中国领导人在建立相互信任及被寄予厚望的两国合 作关系方面所发挥的作用的感激之情来叙述的。 在世界因美国新总统当选而出现自我封闭和保护主义 倾向之际,维护多边主义的共同任务将我们两国联系在一 起。 2012—2017年,为维护世界和平与安宁而斗争的意愿 成为强有力的连接点,推进了反恐及防范资助恐怖活动的 斗争、艰难的伊朗核问题谈判、国际货币体系平衡及中国 对重要贸易和货币机制运行的加入。 特别是防止气候变暖、争取2015年12月巴黎气候变化 大会成功及达成“巴黎协议”,两国机制性合作及两国领 导人之间的互信具有决定性意义。读者在阅读《权力的教 训》时,会更加理解相关谈判的关键意义,更加理解中国 为团结相关国家——老牌工业国家、新兴国家、经济发达 国家,以及正在为其人民寻求发展,同时受气候变暖影响 最大的贫穷国家所发挥的重要作用。两国领导人的亲自参 与,是两国关系发展阶段中的重要时刻,它承载着对未来 的信心。 当前,多边主义遇到困难,自由贸易被打上问号,美 国不再参与“巴黎协议”。为了解决困难、寻求对话途径 ,我们两国加强关系和相互理解显得更为必要。 从这本书可以看出,被寄予厚望的相互信任、从分歧 逐渐走向共识的商讨,对推进下列关键合作议题具有决定 性意义:核能领域合作、人民币在国际流通领域的地位、 相互投资、文化和大学教育合作等。 《权力的教训》是希望进一步了解法中关系的读者的 必读书,也是深入了解法国政治生活微妙性和复杂性的生 动有趣的读物。法国政治中充满了离合聚散、胜选败选、 忠诚的人际关系、导致信任关系破裂甚至走向背叛的个人 路径。 这是一本集聚个人思考、激情、历史见证及愿景展望 的书。 感谢所有使《权力的教训》翻译成中文并出版的人。 对于我们两个同样有着古老历史和灿烂文化的民族, 这本书也是两国平等互利交流的见证,它可以帮助我们了 解过去和现在,它也必然能够帮助建设我们共同的未来。 2019年6月12日 于巴黎 内容推荐 弗朗索瓦·奥朗德离开爱丽舍宫后,首次讲述其任期内的重大内政和外交事务的台前幕后故事,包括他在重大事件中的决策过程、采取的措施和结果,以及他从这段独特的经历中总结出的人文和政治方面的经验和教训,主要包括:治理、决策、旅行、面对、生存、谈判、抉择、讲话、改革、反应、遗憾、惩罚、任命、决裂、信任、放弃、冲突、希冀。 他在书中既描写了公职活动,也记录了个人感情生活,还有自己的遗憾和希冀。 面对复杂的国内政局,总统如何审时度势果断决策?如何选人用人?如何做出艰难抉择?面对多变的国际形势,总统如何协调同大国领导人的关系?如何推动重要的国际议程?如何维护本国利益? 这是一部关于如何行使权力的书,每个希望了解领导者心路的读者,都会从中有所收获。 这本书对于研究奥朗德时期的法国社会、政治、经济、外交,对于了解仍活跃在各国政坛的领导人具有重要的参考价值。 |
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