姜雪梅 1976年生，供职于中国社会科学院财经战略研究院。掌握城市经济学、房地产经营与管理(工学学士)和经济法学(法学学士)等领域的专业知识，熟练运用英语、日语和韩语。出版专著《中国城市的可持续发展住宅政策与住宅市场研究——基于城市经济学理论模型分析》和译著《城市经济学基础》，并参与《中国住房发展报告》《澳门城市国际竞争力报告》等20部论著的撰写，发表多篇论文。

第一章 中国住房社会保障制度的历史演变
一、福利住房实物分配制度阶段
二、近市场化住房制度改革阶段
三、住房货币化分配制度阶段
四、市场和保障并重的住房供应体制建设阶段
五、新时代住房制度阶段
附录 2017年中央财政城镇保障性安居工程专项资金分配表
第二章 产权式保障性住房制度
一、经济适用房制度
二、限价房
三、共有产权房
四、棚户区改造
附录一 经济适用房政策文件和主要内容
附录二 限价房政策文件和主要内容
附录三 共有产权房政策文件和主要内容
附录四 棚户区改造政策文件和主要内容
第三章 租赁型保障性住房
一、廉租住房制度
二、公共租赁住房制度
附录一 廉租住房制度政策文件和主要内容
附录二 公共租赁住房制度政策文件和主要内容
第四章 公积金制度
一、现状
二、成效
三、问题
四、建议
第五章 “正规准小产权房
一、产生原因
二、弊端
三、转正的必要性
四、政策建议
第六章 新市民住房保障之路研究
一、现状分析
二、温州新市民的住房保障路径
三、主要问题
四、政策建议
第七章 以房养老——住房反向抵押贷款
一、发展前景
二、国外“以房养老”的主要经验
三、面临的主要问题和挑战
四、政策建议
第八章 调研案例
一、常州市住房保障与住房改革的调研报告
二、重庆市公共租赁房的调研报告
三、上海共有产权住房实践案例分析
第九章 国外住房保障模式与制度体系
一、英国：自由福利政策模式的住宅保障制度
二、美国：提供居民可承受的住房
三、德国：完善的市场体系+多层次保障
四、新加坡：组屋和公积金制度
五、瑞典：高福利住房政策
第十章 国外公务员住房制度的经验与启示
一、美国：公务员信贷联盟支持的自由市场型
二、日本：福利型公务员住房制度
三、韩国：公务员住宅基金和公务员年金管理工团
四、德国：良性循环的公务员住房联盟
五、国外经验对我国公务员住房制度的启示
第十一章 住房保障制度发展趋势理论框架设计
一、中国保障性住房体系的基本框架
二、住房保障目标
三、问题
四、政策建议
参考文献

住房保障是改善民生，稳定社会的重要途径。在我国城市化过程中，一方面人口增长带来住房需求的膨胀，另一方面大量住房被闲置不用，加之良好质量住宅的不足和住房保障体系的不完善导致了住宅价格及房租的快速上涨，使更多的居民面临住房困难。本书梳理建国以来的我国住房保障政策、各阶段的住房保障政策成效以及存在的问题。
本书构建住房保障政策的长效机制的理论框架，提出市场机制和多元化的住房保障政策并用之策，节约资源、防止大量建筑垃圾的出现，促进房地产市场的可持续健康发展，促进民生保障与社会的长久之安。