实施乡村振兴战略，是新时代党和政府的重大方略。实现乡村振兴，难在制度创新。全书围绕村规民约建设，着重回答四个问题：一是从理论与实践层面，回答乡村振兴“为什么”要加强村规民约建设；二是以现代法治理念解析村规民约内在机理，阐述现代村规民约“是什么”；三是在乡村振兴视域中观察村规民约建设情况，分析村规民约现状“怎么样”；四是契合乡村振兴战略总要求，着重研究现代村规民约建设路径具体“怎么办”。包括：完善村规民约高效运行机制；依法建立有效的村规民约违约责任；健全德治、法治和自治相结合的具体内容等。循此路径，实现传统村规民约的创造性转化和现代村规民约的创新性发展，必将助力乡村振兴。

导论
第一节 研究背景与意义
一、发挥村规民约的重要作用是乡村振兴战略的具体部署
二、夯实村规民约的治理功用是实现乡村振兴的现实需要
三、探究村规民约的时代价值是研究乡村振兴的重要命题
第二节 文献综述与评析
一、既有研究的主要领域和观点
二、现有研究的主要成效和意义
三、现有研究的不足和完善的进路
第三节 研究思路与方法
一、研究思路
二、研究方法
第四节 研究框架与内容
第一章 乡村振兴战略倡导村规民约建设的逻辑
第一节 乡村振兴战略与村规民约的界定
一、乡村振兴战略的内涵
二、村规民约的概念辨析
第二节 村规民约是现代乡村治理的重要依据
一、促进村民自治的持续健康发展
二、推进基层治理实践经验制度化
三、推动乡村治理方式现代化转型
第三节 村规民约是法治社会建设的制度保障
一、建构多元的社会规范体系
二、有效弥补“法律下乡”不足
三、探索本土化乡村法治道路
第四节 乡约文化是中华民族的传统制度优势
一、承载着民间习惯法的治理资源
二、沉淀延续着传统优秀德治文化
三、凝结着传统乡村治理制度精华
第二章 现代村规民约的内在机理建构
第一节 现代村规民约的渊源
一、传统习惯——历时性的民间认同
二、道德规范——群体性倡导与践行
三、国家法律——详述后的具体实施
四、协商约定——共识基础上的信守
第二节 现代村规民约的核心要素
一、村民自治权力
二、村民权利与村民义务
第三节 现代村规民约的生成维度
一、民间生成与官方生成
二、传统生成与现代生成
第四节 现代村规民约的本质属性
一、现代村规民约是一种公共性的契约
二、现代村规民约表现为复合性的契约
三、现代村规民约是塑造共同体的契约
第三章 村规民约的演进及当前存在的问题
第一节 传统村规民约的演进及启示
一、传统村规民约的演进历程
二、传统村规民约的特点及启示
第二节 当前村规民约建设存在的问题
一、运行机制不规范
二、拘束力日渐式微
三、内容违法较普遍
第三节 村规民约存在问题的原因
一、静态有序的乡民转变为混合流动的村民
二、封闭的村域空间转化为开放多元的地域
三、自足的小农经济转向为市场浸润的经济
第四章 完善现代村规民约的高效运行机制
第一节 村规民约的民主制定机制
一、制定的主体：村官或村民
二、制定的组织：村民会议或村民代表会议
三、制定的方式：民主协商确保实质正义
四、制定的程序：程序规范确保程序正义
第二节 村规民约的高效实施机制
一、自律机制——认同与承诺
二、互律机制——评分与评议
三、公律机制——执行与奖惩
第三节 村规民约违法的监督与纠正机制
一、行政监督——服务、审查与备案
二、人大监督——决议撤销与备案监督
三、司法监督——证据裁定与司法建议
第五章 依法确立违约责任强化村规民约效力
第一节 “有约必守”依托多元的社会强制力保障
一、法律对村规民约的认可
二、道德舆论的心理性强制
三、村民对传统习惯的信仰
四、违约责任的约定及承担
第二节 村规民约可否建立强制性的违约责任规则
一、村规民约不能设立罚款等违法的处罚规则
二、村规民约可以设立社会强制性的责任规则
三、经济性责任规则是合法的社会强制性规则
第三节 融合多元社会强制性的经济责任规则类型
一、民事侵权赔偿或者补偿的预期约定
二、传统习惯中共益互助性抵偿“罚则
三、刚性约束村官与柔性引导村民规定
四、集体利益或福利的激励性分配方案
第六章 夯实德治、法治、自治相结合的内容
第一节 德治：倡导和践行核心价值观实现乡风文明
一、融入文本：核心价值观的乡土表述
二、以文化人：德治文化融入村民生活
三、以规治家：家训族规与村规的协同
四、以德治村：依托村规养成乡风良俗
第二节 法治：与法律衔接互动实现产业兴旺和生活富裕
一、法律对村规民约的规制
二、村规民约对法律的促进
三、衔接互动的新兴领域之一：村民类别及其权益
四、衔接互动的新兴领域之二：土地权益及其实现
第三节 自治：协同多元乡村组织章 程实现治理有效和生态宜居
一、以民主为导向完善自治组织章程推动多元主体共治
二、以市场为导向完善经济组织章程增强村民的获得感
三、以公平为导向完善社会组织章程共建共享幸福家园
附录
附录1：习近平总书记关于村规民约的重要指示
附录2：民政部、中组部、全国妇联等7部门联合出台
《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》
附录3：《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》
附录4：立时

全书共六章。第一章阐述村规民约在乡村振兴中的价值；第二章剖析现代村规民约机理，包括主要渊源、核心要素、生成渠道和本质特征；第三章分析村规民约演进历程、现存问题及原因；第四章探讨如何完善其运行机制，包括民主制定、高效实施、监督纠正机制；第五章阐释如何依法确立村规民约的违约责任，包括效力基础、强制规则及具体类型；第六章论述助力乡村振兴，如何夯实村规民约中德治、法治、自治相结合的具体内容，包括践行核心价值观实现乡风文明、与法律衔接互动实现产业兴旺和生活富裕、协同多元乡村组织章程实现治理有效和生态宜居。