公益诉讼将社会对国家事务的治理权从一种有名无实的权利进化成一种“看得见”的权利，为我们提供了一条通过诉讼推进民治的坦途。公益诉讼作为有关组织和个人根据法律授权，就侵犯国家利益、社会公益的行为提起诉讼，由法院依法处理违法的司法活动，古罗马时代就有之。公益诉讼对传统诉讼理论诸如诉权、诉之利益及当事人理论等，发起了挑战，从《民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《消费者权益保护法》和《环境保护法》的修改进程来看，轻描淡写的公益诉讼条款已经不能适应公益诉讼的司法需要，有必要最终形成一部专门的、具有中国特色的公益诉讼法，从而走向公益诉讼法典化。

颜运秋，男，湖南攸县人，博士，博士后，中南大学升华特聘教授、博士生导师，教育部新世纪优秀人才，中南大学公益诉讼研究中心主任，湖南省碧水蓝天环境公益保护中心理事长，兼职律师，农工民主党党员。主要研究方向为环境法学、经济法学、诉讼法学，长期专门研究公益诉讼，被誉为“中国公益诉讼第一人”。中南财经政法大学（原中南政法学院）本科毕业，获法学学士学位（1993）；诉讼法学专业硕－－t－研究生毕业，获法学硕士学位（1996）；中南大学经济法方向博士研究生毕业，获博士学位（2006）；南京大学法学院博士后流动站出站（2009）。1993年分配到湘潭大学法学院从事教学科研工作，1997年破格晋升为法学讲师，2002年晋升为法学副教授，2006年通过“高层次人才”项目调入中南大学法学院，2007年晋升为中南大学法学教授，并取得博士生导师资格。主持国家重点和一般项目、教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、最高人民检察院检察理论研究重点课题、中国法学会部级法学理论研究重点课题和司法部国家法治与法学理论研究项目等课题10余项，公开发表学术论文200余篇，出版个人专著6部，提出立法建议并被采纳8项。

序一：关于公益诉讼研究的零散思考（王全兴）
序二：通过诉讼推进民治（陈云良）
序三：守护我们的碧水蓝天(蔡虹)
自序：从公共利益到公益诉讼（颜运秋）
第一章 先决问题：公共利益是什么
一、关于利益的学理解释
二、公共利益究竟是什么
三、公益与私益的共生与冲突
四、公共利益在法律中的表述
第二章 中心主题：公益诉讼是什么
一、“公益诉讼”之词源考察
二、公益诉讼产生的理论根据
三、公益诉讼对传统诉讼的挑战
四、集团诉讼具有公益诉讼的属性
第三章 公益诉讼制度之域外比较
一、大陆法系的公益诉讼
二、英美法系的公益诉讼
三、公益诉讼制度的发展脉络
四、域外公益诉讼制度的经验
五、比较与借鉴：我国公益诉讼制度的构建
第四章 公益诉讼的原告资格
一、对“直接利害关系人”的质疑
二、公益诉讼原告资格扩张的根据
三、公益诉讼原告资格的广泛性
四、好事者除外：公益诉讼原告资格标准
五、关于检察机关提起公益诉讼的问题
第五章 公益诉讼的典型适用
一、生态环境公益诉讼
二、消费公益诉讼
三、反垄断公益诉讼
四、竞争公益诉讼
五、股东派生诉讼
六、其他反公益违法诉讼
第六章 公益诉讼的程序及其保障
一、加强公益程序意识
二、公益诉讼的诉前程序
三、公益诉讼的诉讼时效
四、公益诉讼的管辖制度
五、公益诉讼的立案机制
六、公益诉讼中调解、和解与撤诉
七、公益诉讼的执行程序
八、公益诉讼费用问题
九、公益诉讼中的激约机制
第七章 公益诉讼的立法
一、公益诉讼的域外立法
二、我国公益诉讼的地方性立法
三、我国公益诉讼的全国性立法
四、完善我国公益诉讼立法的建议
第八章 公益诉讼的司法实践
一、我国早期的公益诉讼事件与案件回顾
二、我国公益诉讼实践的发展趋势——以生态环境公益诉讼为分析重点
三、我国公益诉讼实施的障碍
四、我国公益诉讼实施障碍之克服
主要参考文献