本书尝试将整体性治理理论这一源自西方的公共管理理论融人我国跨域公共危机治理研究当中，为跨域治理提供理论依据和实践导向。书中主要针对跨域公共危机治理中的碎片化问题进行阐述，深入分析跨域公共危机治理中碎片化问题产生的根源，进而构建跨域公共危机整体性治理路径。

韦彬，女，1978年出生于广西南宁市，壮族，2013年毕业于武汉大学政治与公共管理学院，专业为行政管理，获管理学博士学位。现任广西大学公共管理学院教师，副研究员，硕士研究生导师，主讲课程有《行政管理学》《公共组织学》《地方政府管理与区域发展》等，主要研究方向为危机管理和政府治理。近三年公开发表学术论文多篇，主持国家社科基金项目“互联网+”背景下网络食品安全整体性应急治理研究和广西哲学社会科学研究课题青年项目中越边境多民族聚居农村社区整体性治理研究等课题，作为主要参与人参与了多项国家及省部级课题的研究。

导论
第一节 研究缘起与意义、
一、研究缘起
二、研究意义
第二节 文献综述
一、关于公共危机的研究综述
二、关于跨域公共危机治理的研究
三、关于整体性治理的研究综述
第三节 研究内容
第四节 研究方法
一、文献分析法
二、案例分析法
三、跨学科分析法
第五节 可能的创新之处
第一章 理论探讨：跨域公共危机与整体性治理
第一节 相关概念的界定和诠释
一、危机
二、公共危机
三、跨域公共危机
第二节 分析工具：整体性治理理论阐释
一、整体性治理的兴起缘由
二、整体性治理的分析框架
三、整体性治理的域外实践
第三节 整体性治理与跨域公共危机治理的契合性分析
一、跨域公共危机治理需要整体主义思维
二、整体性治理与跨域公共危机治理旨趣相同
三、网络化的治理结构与跨域公共危机治理结构契合
四、整体性治理的机制适用于跨域公共危机治理
五、治理呈现跨部门性、跨层级性，需要进行整体性整合
第二章 模式分析：治理模式选择
第一节 治理模式变迁与趋向
一、科层型治理模式
二、市场型治理模式
三、整体性治理模式
第二节 案例回放与评析：基于整体性治理的观点
一、2018 年美国沙门氏菌暴发
二、加利福尼亚野火危机
三、欧洲火山灰云危机
第三章 问题阐释：跨域公共危机治理碎片化
第一节 跨域公共危机治理的碎片化解读
一、“碎片化”概念丛林
二、跨域公共危机治理碎片化的释义
第二节 跨域公共危机治理理念和文化碎片化
一、治理理念碎片化
二、治理文化碎片化
第三节 跨域公共危机治理功能碎片化
一、管理职能碎片化
二、政策制定碎片化
三、政策执行碎片化
第四节 跨域公共危机治理结构碎片化
一、治理主体结构碎片化
二、治理资源结构碎片化
三、治理组织结构碎片化
四、治理空间结构碎片化
第五节 跨域公共危机治理信息碎片化
一、信息“孤岛”
二、信息传递碎片化
三、信息发布碎片化
四、政府网站碎片化
第四章 根源剖析：多维度分析视野
第一节 非合作“囚徒困境”博弈和理性经济人
一、非合作“囚徒困境”博弈
二、理性经济人
第二节 问责惰性与责任选择性
第三节 政治晋升锦标赛和属地管理
一、政治晋升锦标赛
二、属地化管理
第四节 协调和整合机制缺失
一、协调机制缺失
二、整合机制不足
第五节 棘手性突出和信任缺失
一、棘手性突出
二、信任缺失
第五章 路径探究：跨域公共危机整体性治理
第一节 治理理念面向
一、跨域公共危机治理的理念诉求
二、跨域公共危机治理中的理念整合
三、跨域公共危机治理中的文化整合
第二节 治理功能面向
一、纵向功能整合
二、横向功能整合
三、内外功能协同
第三节 治理结构面向
一、治理主体结构整合
二、治理资源结构整合
三、治理组织结构整合
四、治理空间结构整合
第四节 治理机制面向
一、协调机制
二、责任机制
三、信任机制
四、整合机制
第五节 治理技术面向
一、管理信息系统整合
二、决策支持系统整合
结论与展望
参考文献
中文文献
英文文献

本书是对当今公共管理两大潮流的回应，一方面，风险社会的来临，使当代社会发展的动力逻辑已然发生根本转变，公共危机的频发使政府应对危机与推动财富增长变得同等重要。另一方面，新公共管理运动影响下的政府能力尤其是政策能力的下降已经引起多国领导人的普遍忧虑，政策能力的研究正是对新公共管理运动的反思中得以兴起，而风险社会的来临更加凸显重构政策能力的紧迫性。