本书分为七章。第一章阐述复杂性思维视角下的国家演化过程和动因, 提出势、力、策分析框架 (3S模型) 。第二章选取10个当代国家分裂与统一的案例来验证3S模型对于理论解释当代现实的有效性。第三章选取12个中国古代国家分裂与统一的案例运用3S模型进行分析。第四章以3S模型解析当前台湾问题面临的国际形势、两岸关系与岛内民意的形势与难点。第五章梳理中央对台政策和两岸学界的研究, 提出3S模型下的对台工作政策建议。第六章运用计量经济学检验和预估3S模型下的两岸关系与大陆对台政策效果。第七章是结语。