彭慧蓉，女，1974年生，华中农业大学马克思主义学院副教授，主要研究方向为农业经济管理，近年来本人在《经济问题探索》、《农村经济》、《求实》、《教育探索》等杂志发表论文10多篇，主持教育部人文社科项目、省教育厅人文社科项目等多项课题，参加国家社科基金、省社科基金等多项课题研究。相关成果较为深入系统地研究了我国农业政策的历史变迁过程、政策运行机制、政策绩效评价以及农民生产经营行为决策机制等，为我国深入推动乡村振兴战略、推进农业政策体系改革和提升农民从事农业生产经营的积极性提供了决策参考。

第一部分 导言与理论基础
第1章 导论
1.1 问题的提出
1.2 研究目的与意义
1.3 研究综述
1.4 主要研究内容、研究思路、研究方法及创新之处
第2章 理论基础
2.1 概念界定
2.2 粮食主产区实施农业补贴政策的理论依据
2.3 粮食主产区实施农业补贴政策的现实依据
2.4 基于农民视角评价粮食主产区农业补贴政策的理论支撑
第二部分 农业补贴政策安排：历史变迁与演进逻辑
第3章 1950—2002年：城乡二元时代的农业补贴政策
3.1 计划经济体制时期（1950—1978年）农业补贴政策
3.2 改革时期（1979—2002年）农业补贴政策
第4章 2003年迄今：城乡一体化时代的农业补贴政策
4.1 直接补贴政策体系
4.2 农产品价格支持政策体系
4.3 农业综合服务支持
4.4 政策特性
第5章 农业补贴政策的历史变迁逻辑
5.1 从理想到现实：农业补贴政策择定的理论和现实依据
5.2 从非均衡到均衡：我国农业补贴政策的历史变迁逻辑
5.3 简要结论
第三部分 农业补贴政策评价：基于粮食主产区农民视角的考察
第6章 粮食主产区农业补贴政策实施状况分析
6.1 调查区域粮食生产概况
6.2 调查区域农业补贴政策实施状况
6.3 样本农户特征
6.4 样本农户农业补贴获得情况和政策实施情况小结
6.5 农民对农业补贴政策的认知
第7章 农民对农业补贴政策的满意度评价
7.1 评价指标体系设计
7.2 农民对农业补贴政策的满意度
7.3 总结
第8章 农业补贴政策对农户生产行为选择的影响
8.1 农业补贴政策对不同收入类型农户的生产行为选择的影响
8.2 农业补贴政策实施后不同生产规模农户生产行为的变化
8.3 农业补贴政策对不同地区农户生产行为的影响
第9章 农业补贴政策满意度与生产行为选择的关联性
9.1 研究方法
9.2 农民对农业补贴政策的满意度与生产行为关联性分析
9.3 农业补贴政策满意度转化为粮食生产经营动力的障碍
第10章 新“三农”时代与农业补贴政策的调整
10.1 农业补贴政策绩效、障碍及政策调整方向
10.2 新“三农”时代：农业供给侧结构性改革与政策调整重心
10.3 农业补贴政策调整建议
附录A 农业补贴政策评价的农户调查问卷
附录B 满意度评价指标体系层次排序与一致性检验

改革开放四十年来，我国区域经济发展呈现明显差异，粮食主产区中经济发展程度居前、居中和居后者皆有，不同区域的农民因为社会经济条件和农业比较利益的差异而对政策的期望和评价产生差别。本书以农民的视角切入农业政策评价，考虑了我国极为明显的区域经济差异和农户分化的现实，将粮食主产区和农户进行细化分类，以期得到更为精确的评价与研究结论。

本书作者源于对政策实质的理解、对历史过往的感悟和拓展研究视域的期望，选择从农民的视角来展开农业补贴政策评价研究。
本书主要围绕我国农业补贴政策的演化变迁和变迁逻辑、农民对农业补贴政策的满意度与生产行为选择、新“三农”时代与农业补贴政策调整等内容展开探索。从我国地区经济呈现明显分化与农户类型具有显著差别的事实出发，致力于对不同粮食主产区、不同类型农民的政策满意度、生产行为回应度及其关联性进行细化研究和比较分析，以期对完善现有农业补贴政策定量研究方法做出有益的探索与尝试，帮助政府进一步认识农业补贴政策的作用机理，关注农民利益与感受，为政策调整提供决策依据。