本书通过案例分析，阐述当代中国城市社区治理中的组织与权力运行机制。从历史的角度、静态和动态的角度对长堤社区组织与权力进行实证分析。在实证分析基础上提出社区治理过程中，社区权力网络结构呈现多维架构，这些网络组织共同决定社区公共事务，支配社区权力。在社区治理中，国家权力时有显露，从而构成整个社区治理进程中的两大结构性力量——行政建设和自治建设，这两种力量的整合最终是走法制化道路，建设社区民主政治，实现社区自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，最终走向“小政府、大社会”。
读者对象：城市社区治理研究者、城市社区工作者、社会学研究者、民政部门基层政权和社区建设工作人员、公共管理专业学生。

刘娴静，男，1970年出生于湖北红安，华中师范大学获得硕士学位，中国人民大学获得博士学位，现为北京信息科技大学公共管理与传媒学院公共管理系教师，主要从事公共管理与城市社区治理研究。
主要研究成果有：《社区建设与社区治理创新》（主编）；主持和参与“北京市社区公共服务研究”“北京市社区社会组织的培育与发展”等8项课题；先后在《社会主义研究》等刊物上发表论文20余篇。

导论
一、研究的缘由、问题及意义
二、已有研究和理论的检讨
三、理论结构
四、研究方法与资料来源
五、结构安排
第一章 社区的背景
一、人文特征
二、历史沿革
三、组织状况
第二章 组织的转换与权力的更迭
一、保甲制的消解
二、“组织起来”：权力的重塑
三、初期的建政
第三章 全能主义架构中的社区政治
一、社区行政化：权力的集中与回落
二、单位制社会与社区真空化：权力的萎缩与解构
第四章 社区的再造
一、街居制的重建
二、权力的扩张与失序
三、社区制建设的进入
第五章 建设“社区”：权力结构的调整
一、组织网络的生长
二、权力的重组与分化
三、社区精英的角色和行为
第六章 契约化与组织化：权力的适度分化
一、契约化的社区环卫
二、社区治安的组织机制
第七章 社区公共权力秩序的调控与维系
一、长堤社区权力结构与运行模式
二、矛盾与冲突：利益的调适
三、沟通与合作：社区资源的共享路径
第八章 结语：社区中的政治与政治中的社区
一、多维架构中的社区组织与权力网络
二、政府与社区：两种力量的整合
三、城市社区民主：面对未来的选择
四、社区民众：在国家与社会之间
参考文献

本书是一部从组织和权力系统深入研究大城市社区治理的学术著作。该书以武汉的社区治理为研究对象，考察了武汉城市社区的沿革和20世纪80年代以来武汉城市社区的快速变迁，分析了当代处于转型中的武汉社区治理的现状和社区组织与权力的结构，描述了社区治理形态变迁过程中社区组织和权力展演的过程，探讨了当代中国城市社区治理中的组织与权力运行机制若干问题。