核能的利用会给人体健康与安全以及生态环境带来特殊风险，必须慎重规划并妥善规制。应当承认，发展核能对于保障国家能源安全、促进经济发展以及应对严峻的环境污染与气候变化问题具有重要的战略意义，在现阶段禁止或者放弃开发核能并非理性之举。我国已成为全球在建核电机组数第一、在运行核电机组数第四的核电大国，但是日本福岛核事故之后社会公众对安全问题的担忧日益成为我国推进核能发展战略面临的重要挑战。因此，如何平衡核能利用活动的风险和收益也成为我国正在推进的核立法和制度构建需要回应的问题．而从法律制度上回应此问题的一个前提就是要重新审视作为核法基本原则之一的安全原则的法律内涵。此亦为本书的主要任务。
胡帮达著的《核法中的安全原则研究/华中科技大学法学文库》英文名可译为“On theSafety Principle of Nuclear Law”。其中，核法(Nuclear Law)是关于核能利用方面的法律规范的总称。安全原则是核法的一项基本原则，是指导具体核能立法和制度构建的基础性规则。

胡帮达（1986-），汉族，江西上饶人，华中科技大学法学院讲师，主要研究领域：环境与资源保护法、核政策与法律。
2009—2016年就读于北京大学法学院，先后获得法律硕士（2012年）和法学博士（2016年）学位，亦为北京大学核政策与法律研究中心培养的首位博士。2014—2015年获国家公派留学资格，以联合培养博士生身份赴美国加州大学伯克利分校深造。2005—2009年就读于中国地质大学(武汉)，获工学学士学位。
在《中外法学》《中国科学.技术科学》等刊物公开发表论文若干篇，参编专著一部。主持或参加国家社科基金、教育部、生态环境部等科研项目若干项。全程参加《核安全法》的起草和论证工作，为《核安全法》宣贯专家组成员；曾参加《原子能法（草案）》的立法起草工作，为立法起草工作组成员。

引言
一、研究背景与命题
二、基本概念与范围界定
（一）“核能利用”与“核法”
（二）“安全”的概念
（三）核法中的安全原则及其适用范围
三、研究现状
（一）国外研究现状
（二）国内研究现状
四、研究思路
第一章 安全原则的演变
第一节 “安全”的缘起
一、民用核能发展的法律制约
二、民用核能发展的制度支持
（一）“原子用于和平”之法律化
（二）提供技术示范
（三）提供资金保障
（四）缓解安全顾虑
三、“安全搁置”下的核能兴起
第二节 以事故预防为目标的“安全”
一、纵深防御与确定论规制模式的形成
二、纵深防御之挑战：反应堆应急冷却系统的可靠性
三、纵深防御之漏洞：核事故的检验
第三节 朝向风险规制的“安全”
一、概率风险评价法的提倡
二、“可接受风险水平”作为核电厂运行安全目标
三、风险指引规制模式的兴起
本章小结
第二章 安全原则内涵的定位与解构
第一节 安全原则内涵的定位：可接受风险水平
一、“安全”与“风险”的关系
二、“安全”的风险解读
（一）“安全”的定性和定量描述
（二）由“是否安全”到“多安全才算足够安全”
三、“安全”为“可接受风险水平”
（一）“安全”不等于零风险
（二）“可接受风险水平”为判断安全的标准
第二节 安全原则内涵的构成——“可接受风险水平”之要素
一、“可接受风险水平”之要素界定
二、“可接受风险水平”之风险接受的主体
三、“可接受风险水平”之风险接受的条件
（一）健康与环境影响的可接受性
（二）技术可行性
（三）经济合理性
（四）体现公众风险偏好
（五）风险接受条件之间的关系
本章小结
第三章 “可接受风险水平”作为安全原则内涵的合理性
第一节 核能风险的主客观二重性与“可接受风险水平”
一、核能风险的客观存在性
（一）事故发生的可能性
（二）事故后果的严重性
二、核能风险的主观建构性
（一）风险感知理论中的核能风险
（二）风险文化理论中的核能风险
（三）风险社会理论中的核能风险
三、核能风险的特性与“可接受风险水平”的关系
第二节 核能风险规制的正当性与“可接受风险水平”
一、核能风险规制正当化的一般理论
（一）传统行政规制正当化理论及其发展
（二）核能风险规制的正当性问题
二、核能风险规制决策正当化的理想模式及其批判
（一）专家制度模式
（二）价值制度模式
（三）对专家制度模式和价值制度模式的批判
三、核能风险规制决策正当化的路径选择与“可接受风险水平”的关系
本章小结
第四章 安全原则实现的制度框架
第一节 “可接受风险水平”作为核法制度构建的准则
一、核法制度构建之中心的转变
二、核法制度构建之重心的突出
第二节 确定“可接受风险水平”的困难
一、风险事实评估的困难
二、价值偏好识别的困难
三、人的因素的不确定性
四、事实和价值区分的困难
第三节 确定“可接受风险水平”之制度要求
一、核能规制机关的独立性
二、核能风险评价的客观性
三、核能风险交流的充分性
（一）风险交流之功能
（二）风险交流之要求
四、核损害赔偿的合理性
本章小结
第五章 安全原则下的中国核立法与制度构建
第一节 中国核法的产生与发展
一、中国核能发展历程和安全问题
二、中国核法的初创：从“无法可依”到《放射性污染防治法》
三、中国核法的发展：从《放射性污染防治法》到《核安全法》
四、后《核安全法》时代中国的核立法动向
第二节 安全原则视域下中国核法制度之检视
一、安全原则在我国核法中的表达及其解读
二、监管独立性之分析
三、风险评价质量保障机制之分析
四、风险交流机制之分析
五、核损害赔偿制度之分析
第三节 中国核法制度之完善
一、“可接受风险”概念之提倡
二、核能基本法立法之功能定位
三、风险决策制度框架之完善
（一）优化核能监管体制
（二）强化风险评价保障机制
（三）健全风险交流机制
（四）完善核损害赔偿制度
本章小结
结语
参考文献
后记