为庆祝改革开放40周年，原中央党史研究室组织地方
党史部门对征集到的一些领导同志、亲历者的口述史进行
整理，选取反映地方贯彻落实党中央改革开放重大决策部
署中具有全国意义或地方特色的典型事件的史料，编辑为
“改革开放口述史”丛书。
本丛书在策划、选稿、编辑、出版过程中，得到各位
作者和地方党史部门的大力支持。原中央党史研究室主任
曲青山和副主任吴德刚给予了精心指导，并分别担任编委
会主任和副主任。中共党史出版社的领导和编辑们为本丛
书的编辑、出版付出了艰辛的劳动。在此表示衷心感谢。
由于工作繁忙，编辑时间紧迫，编者水平有限，书中
难免存在不当之处，欢迎广大读者提出宝贵意见。
编者
2018年11月

四川改革开放的起步与扶贫工作 杨汝岱
20世纪90年代四川的改革发展 谢世杰 曹正其 赵国良
世纪之初四川“三个转变”和党建工作 张学忠
20世纪八九十年代四川改革开放的 回顾与思考 宋宝瑞
西部大开发生态保护为先 张中伟
我所知道的新津民营经济党建工作 吴文全
改革开放初期新津个体私营经济的起步 钟光林
走向世界的自贡国际恐龙灯会 胡德思
我见证了二滩水电站建设的整个历程 韩国宾
攀枝花钒钛磁铁矿综合利用来龙去脉 何富本
我所经历的攀枝花机场建设始末 秦万祥
广汉农村改革溯源 常光南
德阳建市和建市初期推进改革开放的几件大事 沈国俊
中国（绵阳）科技城的建立 杨海清
我所亲历的绵阳建市经过 赵文定
艰辛历程兰渝路 赵均国
遂宁市蓬溪县群利公社农业联产承包责任制改革探索 邓天元
峨眉山——乐山大佛申报世界遗产经过宋云槐 唐明中
探索中小企业产权制度改革的“宜宾模式” 孙文启 高万权 张明泉 肖健康
广安建区之初的峥嵘岁月 唐益财
供销合作社体制改革的“大竹模式” 熊长富 吴季明
扶贫攻坚中的“巴中经验” 王吉安 梁廷寿 杨继孝 王伟 何国章
我所亲历的“4·20”芦山地震 宋开慧
组建眉山地区和眉山撤地设市 李吉荣
冲破思想束缚开展甘孜州农牧区经济体制改革 钦绕
党的民族政策在凉山大放光彩 阿什老轨
回顾西昌邛海湿地的打造 邓显祥
凉山州天然林禁伐与保护工作历程回顾 肖光成
后记

农村还有一件事情，就是四川过去在大办钢铁、大办食堂过程中大量砍树，森林破坏得非常严重，我到省里后参加的第一个现场会，就是到珙县，研究发展林业、保护生态的问题。
四川森林植被遭严重破坏，既是自然生态恶化的要害所在，又是广大农民长期不能摆脱贫困的重要原因。那时候省里面很多森工队，他们的工作就是砍树，包括九寨沟里都有一个森工队。所以要恢复林业怎么办呢，就是两条措施，一个措施是把森工队逐步取消，减少采伐，但减少采伐有一个过程，就是人员安置，逐步转产，比如九寨沟能保护的那么好，就是因为把森工队取消了。这是个大工程，有一部分森工转为造林，有些地方进行转产、转业。
再一个措施就是大搞植树造林。我印象更深刻的是大搞植树造林，主要经验就是三条。第一，在指导思想上，我们认真贯彻“依靠社队集体造林为主，积极发展国营造林，并鼓励社员个人植树”的方针，国家、集体、个人都来兴办林业。过去，我们对这个问题的认识是很不够的，没有真正做到依靠集体为主，忽视了生产队和群众的利益，对社员个人植树不是鼓励，而是横加限制，甚至当作资本主义来批，当成资本主义尾巴来割，集体和群众生产木材和林副产品得不到多少利益，挫伤了积极性。总结过去的经验教训，要加快造林步伐，提高成效，必须依靠社队集体和广大社员，必须与他们的利益紧密结合起来，充分调动他们参加林业建设的积极性。
第二，加快内地林业建设主要还是靠落实政策。在近郊、近山、近坡、近滩植树造林，最主要的办法还是落实政策，确定所有制，确定责任制，确定收益政策，要放手干，放手落实政策。林业生产的周期性长，群众眼前没有多大收益，更要靠政策。过去由于“四人帮”的干扰破坏，基层干部和群众都被整怕了，农民怕政策变，一有风声，就要砍树。我们认真汲取这个教训，所以我们当时强调必须坚决贯彻执行相关政策，既要落实也要稳定，政策落实了就要稳定下来，不要随意变动。
在落实林木所有权上，适当放宽社员房前屋后植树种竹的范围，按照自然界限和历史习惯明确划定，宽就宽点，窄就窄点，不强求一律。对大院子中有些社员房前屋后很窄没有地方栽树的，有条件的地方可由生产队指定地方栽树。过去已经划了自留山的，不再变动；没有划自留山而又有条件的，在不影响集体林业发展的前提下，划给社员一定数量的自留山植树造林，林木产品归社员个人所有。社队之间的宜林荒山界限明确划断，限期造林，实行社造社有，合造共有。一些无林地资源的社队，则与宜林荒山较多而自己又无力全部造林的社队签订合同，合作造林，实行收益分成。零星分散小片的公有林，即原来的乡有林、村有林，除风景林、古迹、珍贵树木、防护林等外，在有利于保护管理的前提下，可划给当地社、队所有。国有的不便管理的小片林地，委托当地社队经营，签订合同，收益分成。国家和集体的林权界限，有争议的地方，本着既有利于调动社队造林护林的积极性，也有利于保护国有林木的精神，通过协商，妥善解决。国有荒山荒地，国家近期无力造林的，可由附近社队造林，地权不变，林木归社队所有，但不准开荒种粮或改作它用；也可以实行国社合造，比例分成，社队多得；也可以划一些给附近的工厂、矿山、机关、部队、学校造林，谁造谁有，但不得用于搞基建或其他副业。国家、集体、个人的林权一经落实，就由县人民政府发给《林权证》，以保障国家、集体、个人的林木所有权，林权归谁所有，产品由谁支配，任何单位和个人都不得侵犯。
P4-5

刘晓晨主编的这本《四川改革开放口述史》通过收录关于四川改革开放的回忆文章、口述资料及访谈资料等，反映1978年至今的40年来，四川省党组织团结带领四川广大人民群众推进政治、经济、文化、民主、生态、社会及党的建设等各方面建设的主要历程及概况，突出了改革开放历史进程中取得的伟大成就，并总结了其中多方面的基本经验。

刘晓晨主编的这本《四川改革开放口述史》是“改革开放口述史”丛书第一批8个省市卷中的一卷。该书收录了中共四川省委党史研究室对杨汝岱、谢世杰、张学忠、宋宝瑞、张中伟等原省领导的专访和各市州委党史研究室对四川改革开放重大事件亲历者的专访，从时间跨度上涵盖了从1978年到2018年整整40年，从内容上涉及到党的建设、扶贫开发、民营经济、农村体制改革、中小企业改制、农牧区经济体制改革和四川生态文明建设等多个方面，还收录了全国独有、别具四川特色的“走向世界的自贡国际恐龙灯会”“中国（绵阳）科技城的建立”“峨眉山—乐山大佛申报世界遗产的经过”“我所亲历的‘4·20’芦山地震”“党的民族政策在凉山大放光彩”等精彩口述。
该书同时具备了历史著作的真实性和普通读物的生动性和趣味性，可以带领读者随着口述者的视角回顾四川这段波澜壮阔的改革开放历史，感受四川人民在党的领导下进行的改革开放和社会主义现代化建设生动实践，领悟在推进中国特色社会主义事业过程中四川各级党组织和四川人民的创造与贡献。