特奥多尔·蒙森著的《罗马史（第2卷自罗马废除君主专制到意大利统一）》主要讲述的是自罗马王政废除至意大利统一这段时期的历史。全书共分为九章，前三章的主要内容是罗马废除王政后几百年间的罗马内政问题与政治权力的争夺；第四章至第七章主要讲述的是罗马在统一意大利的过程中经历的战争与罗马人反抗其他民族侵略的斗争历史；第八章至第九章主要讲述的是罗马在统一意大利之后的一些法律、宗教、经济、文化、艺术以及科学方面的政策。

特奥多尔·蒙森（Theodor Mommsen，1817-1903），生于德国的石勒苏益格的加尔丁。父亲是新教牧师，母亲是教师。在家庭的影响下，蒙森自小便喜欢和熟悉古罗马史。1838年考入基尔大学法律系，获法学博士学位。1847年在莱比锡大学任法学教授，后因发表攻击俾斯麦的演说被解聘；之后在瑞士苏黎世大学、布雷斯劳大学、柏林大学辗转任教。
蒙森的主要成就是对古代罗马历史的研究，重要著述有：《意大利南方方言》（1850）、《罗马编年史》（1859）、《罗马铸币史》（1860）、《民法集》（1866-1870）、《罗马公法》（1888）、《罗马刑法》（1899）和《拉丁铭文大全》（16卷，1867-1959）。不过，他最重要的著作还是穷30年之力写作的《罗马史》。1902年，蒙森获得诺贝尔文学奖。

第一章 政治体制变迁——行政长官权力的限制、罗马的政治矛盾和社会矛盾
第二章 平民保民官和十人政治
第三章 阶级平等运动及贵族和平民的新联盟
第四章 埃特鲁斯坎势力的衰落和凯尔特人
第五章 罗马征服拉丁和坎帕尼亚
第六章 意大利抗击罗马
第七章 皮罗斯王和罗马的斗争以及意大利统一
第八章 法律、宗教、兵制、经济、民族
第九章 艺术与科学

特奥多尔·蒙森著的《罗马史》详尽叙述了自远古至共和国末期将近1000多年的罗马历史，阐述了罗马从偏于一隅的弹丸小国如何一步步成为地跨欧亚非三洲的国家的过程及其原因，并指出了罗马在日渐强盛中已经蕴含衰亡的种子。
本书是其中的第2卷，主要讲述了罗马统一整个意大利的过程，所以作者将很多笔墨都集中在罗马对外的战争上。

蒙森把大量的数据与其敏锐的判别力、缜密的
分析方法、灵活的文笔相结合，并以艺术表现手法
赋予文章生命。他懂得怎么将真理从冗杂的历史资
料中提炼出来，蒙森渊博的学识、杰出的组织才能
、非凡敏锐的直觉、丰富的想象力，以及能够把苦
心钻研所得的成果以一幅生动的画面展示出来的能
力一样令人钦佩。他的直觉和创造力冲破了历史学
家和诗人之间的阻碍。
—一瑞典学院常任秘书长C.D.威尔逊于1902年
诺贝尔文学奖上的颁奖词

委任权的限制
刑事和民事诉讼改革与将职权交给副手或继任人的有关规定相联系。尽管国王拥有绝对自由去委任代理人，但他没有这么做的必要，执政官们移交权力的方式则截然不同。如果最高法官离开都城，他必须指派一位副手来掌管司法这样的规定对于执政官也同样适用，但这个副手并不拥有同僚执政的权力，相反，任命副手的任务会落到最后一位离城的执政官身上。但是执政官本人仍在都城时，他的委任权在设置这一职位时就遭到限制，他只能在某些规定的情况下行使这种权力，超过规定的范围则禁止行使。如前所言，整个司法体系就是根据这个原则组建的。执政官可以在重大案件中行使他的刑事裁判权，他把裁决结果呈交给公众，由公众来肯定或者否决。就我们所知，他从来没有或者很快就不能行使这种权力了，或许只有在由于某种原因不能诉诸公众时，他才可以进行刑事裁决。最高长官理论上有最高司法权，但实际上都是通过代理人行使，虽然此人是由他来任命的。
刑事诉讼过程这么安排，避免了最高长官和国家利益之间产生冲突。这些代理人包括两位非常任的审判暴乱和叛国罪的法官以及两位常任的缉凶法官。其实在王权时期，国王派人代表他审理案件时其安排也大概类似，但是后来这个政体的常任职位以及行使权力的同僚原则，都是共和国所特有的。后面这种安排之所以如此重要，是因为它第一次和两个常任最高长官并列设置了两个助手，助手由各最高长官就职时指派，并和他同时离任。助手的职位和最高长官一样，也是按照常任的原则设置的，遵守同僚安排，任期也是一年。这还不是后来的低级官吏制度，至少从共和国与官吏职位的联系这方面来说还不是，因为它的被委任长官不是来自于人民的选举，但有一点毫无疑问，后来的低级官吏制度发展形式虽然多样，但它们的起点都源于此。
与此类似，最高长官裁判民事诉讼的权力也遭到限制，正如国王派副手审理私人案件的权力也移交给了执政官。当他确定案件原被告的身份后，再派人按照自己的命令去处理此案件。
这样，留给执政官的主要政务就是管理国库和国家档案库，但同时，至少是从很早开始，就会有常任助理和他们一起完成此项任务。毫无疑问，这些助理，比如财务官等，在办理案件时绝对听命于执行官，但是如果没有他们的帮助和参与，执政官就无法开展工作。
另一方面，如若没有上述规定，身在都城的首脑本人必须亲自处理事务，比如在案件审理之初，他无论如何都不能委托别人来代替自己。对于执政官委托权的这种双重约束存在于城市管理之中，主要存在于司法和财务方面。然而，作为国家的最高统帅，执政官仍然享有将自己全部或部分职责委托给别人的权力。对于移交民事权力和军事权力的不同规定解释了以下一些问题：为什么在罗马政府民事活动中，代理行政长官不可能存在？为什么非行政长官永远不可能代表纯粹的民事行政长官？另一方面，为什么军事代理长官会被排除在国家民事活动之外？
继任人提名
国王没有提名继任人的权力，临时执政者才有。从这方面看，执政官和后者的地位相似，然而，在罗马共和国政府内部，如若临时执政者没有行使此项权力，他仍和以前一样享有此项权力，其职位也仍然会持续下去，任期不会缩短。不过，考虑到公民的利益，其提名权已遭到极大限制，他提名继任人时必须征得公民的赞同，也就是说，他只能提名公民爱戴的人。毫无疑问，从某种意义上看，由于这种限制，最高执政长官的提名权已经大部分转移到了国家和公民的手中，但事实上，建议权和正式提名权之间还存在着巨大的差异。操纵选举的执政官不仅仅是个选举监察人，他仍然可以利用自己的王者特权排挤一些候选人，或者对于选票置之不顾。起初，他甚至可以把候选人的名单缩减为自己选中的几个人，然后，更重要的是，当独裁官指定同僚执政官的时候（下文很快要讲到这一点），他们并没有咨询民意，相反，他们同样可以自由行事，正如以前的临时执政者指定国王一样。
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