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书名 | 新时代深化国有企业改革重大理论与实践专题研究报告 |
分类 | 经济金融-经济-企业经济 |
作者 | 徐传谌//汤吉军 |
出版社 | 经济科学出版社 |
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简介 | 内容推荐 党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,将坚持全面深化改革列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,赋予改革新的时代使命。徐传谌、汤吉军著的《新时代深化国有企业改革重大理论与实践专题研究报告》回顾了新中国成立以来国有企业的发展,总结了国有企业改革的历程和取得成效,提出了新时代国有企业改革方向。 目录 第1章 深化国有企业改革的顶层设计 1.1 国有企业在我国经济建设和社会发展中的重要地位和作用 1.2 国有企业市场化改革总体状况判断及依据 1.3 深化国有企业改革的指导思想和基本原则 1.4 深化国有企业改革的目标和重点 1.5 深化国有企业改革的顶层设计问题 1.6 深化国有企业改革方法论 第2章 分类推进国有企业改革 2.1 国有资本分类标准 2.2 国有企业分类改革及监管模式 2.3 公益类产业转型升级及改革方向、目标 第3章 完善国资监管体制 3.1 现行国有资产监管体制的经验与存在的问题 3.2 管资本与管资产的区别与联系 3.3 国有资本监管的意义、目标和实现方法与手段 3.4 深化“政企分开、政资分开、资企分开”与国有企业改革 3.5 管资本为主与国资监管体制改革 3.6 经营性国有资本概念、范畴、统一监管的目标与实现途径 3.7 政府职能部门与企业脱钩的必要性、脱钩步骤和不再 直接经营管理企业的制度安排 3.8 与政府脱钩后的经营性国有企业与国资委监管企业的资源整合 3.9 地方国资定位及监管 3.10 中央企业参与地方建设的途径、问题与实现共赢的机制 3.11 淡马锡模式与我国国有资本监管 3.12 国资监管机构与国有企业经营职责边界、国资监管机构、 国资运营机构、国有企业三者间职责边界 3.13 新形势下国资监督方式、业绩考核制度创新 第4章 完善中国特色现代国有企业制度 4.1 我国国有企业现代企业制度建设的历程、成绩与问题 4.2 国有企业股东大会、董事会、监事会、经理层的关系, 工作机制构造,实现相互制衡的机制 4.3 不同功能及类型的国有企业完善董事会制度的途径和制度安排 4.4 多层董事会在国有企业的规范运作 4.5 进一步提高监事会、巡视组等企业外部监督的高效性的 途径及制度安排 4.6 国有企业领导人概念与范畴 4.7 不同类型国有企业领导人分类标准及管理制度建设 4.8 国资监管机构或上级党组织对国企领导人的管理方式与途径 4.9 国有企业职业经理人市场建设有关问题 4.10 国有企业市场化职业经理人制度建设 4.1l 国有企业信息公开制度建设 第5章 积极发展混合所有制 5.1 混合所有制对推动国有企业改制重组的可行性与条件 5.2 非国有资本参与国有企业改制的目标与途径 5.3 不适合混合所有制经济的领域 5.4 股权投资基金参与国有企业改制重组的方向与目标 5.5 “积极股东”定义及对推动国有企业改制的作用 5.6 养老基金、保险基金、社保基金参与国家重点工程 投资的意义和方式 5.7 股权投资基金参与国有企业改制的意义和方法 5.8 整合国有上市公司、打造一批优强企业的目标、方法与途径 5.9 建立国有优先股和国家金股适用企业范围、实现机制 5.10 国有资本投资公司在发展混合所有制经济中的作用与 机制设计 5.11 非上市国有独资(控股)公司股权让渡的价格形成 机制及程序问题 5.12 混合所有制条件下国有权益流失及防范措施 第6章 推动国有经济布局结构调整 6.1 国有经济布局调整的方向及目标 6.2 关系国家安全和国民经济命脉的重要行业、国家支柱产业、 战略性产业定义与范畴 6.3 国有资本预算用于国有经济布局调整的实现机制 6.4 国有资本投资运营公司在国有经济布局调整中的作用 6.5 中央企业转型升级的目标、方法和实现途径 6.6 商业类国有企业的改革方向,“进”“退”之依据和方法 6.7 公益类国有企业引入社会资本的门槛、引入方式、实现目标 6.8 国有资本投向战略新兴行业、创新性行业和产业孵化 等高风险行业的支持政策及措施 6.9 促进国有企业“走出去”的相关制度设计 6.10 海外国有资产监管及安全性的制度设计 6.1l 国有经济有序退出的相关制度设计 6.12 国有经济在地方优势产业培育中的作用 第7章 完善国有资本预算制度 7.1 当前国有资本预算制度的特点及其与公共财政的关系 7.2 当前国有资本预算制度的实施情况、经验与问题 7.3 以管资本为主的国资监管体制下国有资本预算的功能、 目标及实现方式 7.4 覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和收益 制度的目标及相关设计 7.5 以管资本为主的国资监管体制下,国有资本预算上缴 原则、比例确定原则 7.6 依据不同功能国有资本定位确定国有资本收益收支 范围与基本原则 7.7 到2020年,提高国有资本收益上缴财政的比例到30%, 对中央企业的要求和影响 7.8 以管资本为主的国资监管体制下,国有资本预算支出原则、 支出方向与比例确定 7.9 提高国有资本收益上缴公共财政比例、国有资本预算支出与 社保基金的关系 7.10 国有资本预算支出及监管的制度设计 第8章 深化国有企业“内部三项制度”改革 8.1 深化国有企业“内部三项制度”改革的内容、目标和方向 8.2 国 |
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