序
第一章 导论
第一节 研究背景
第二节 文献述评
一、国外研究文献述评
二、国内研究文献述评
第三节 研究的基本框架
第四节 本书的创新之处
第二章 区域基本公共服务均等化与财政体制的关联机制
第一节 区域基本公共服务均等化的基础性分析
一、区域基本公共服务均等化的经济学路径
二、区域基本公共服务均等化的内涵界定
三、区域基本公共服务均等化的特性
四、区域基本公共服务均等化的基本模式与标准
第二节 财政体制的经济学分析
一、政府间公共服务事权划分
二、政府间财权配置
三、事权与财权相匹配的悖论
四、事权与财力相匹配:转移支付导入
第三节 区域基本公共服务均等化与财政体制的关联性
一、区域基本公共服务均等化的现实约束与优化取向
二、财政体制对区域基本公共服务均等化的影响机理
第四节 区域公共服务均衡供给与财政体制变迁:历史的视角
一、平均导向下区域公共服务供给与财政体制调整:1949—1978年
二、差异导向下区域公共服务供给与财政体制调整:1979—2000年
三、均等导向下区域公共服务供给与财政体制调整:2001年以后
四、三个发展阶段的总结
第五节 本章小结
第三章 区域基本公共服务均等化水平测算
第一节 区域基本公共服务均等化水平指标体系构建
第二节 区域公共服务均等化水平测算方法:泰尔指数
第三节 区域基本公共服务均衡水平
第四节 区域基本公共服务均衡水平纵向比较
第五节 区域基本公共服务均衡水平横向比较
第六节 区域基本公共服务的差距贡献率
第七节 本章小结
第四章 财政体制对区域基本公共服务均等化的影响效应评估
第一节 区域基本公共服务供给的财政体制总体效应
一、变量选取和模型设定
二、实证检验及结果分析
第二节 区域公共服务的财政支出均衡水平
一、中央与地方的公共服务支出分担格局
二、区域公共服务财政支出的空间格局
三、各区域人均公共服务支出的差距
四、区域公共服务财政支出力度的差距
五、区域公共服务财政支出增量的差距
六、区域公共服务财政支出均衡性:泰尔指数
第三节 区域公共服务的财力均等化水平
一、区域财力初次分配均等化水平
二、区域财力再分配均等化水平
三、区域财力均等化缺口估算
第四节 转移支付对区域公共服务均衡的影响程度
一、测算方法描述
二、转移支付的区域财力均等化效应
三、分项转移支付的区域财力均等化效应
四、财力均等化与基本公共服务均等化的相关性
第五节 财政体制运行实践归纳
一、政府间事权和支出责任划分不明
二、政府间收入划分不尽合理
三、政府间转移支付制度不完善
第六节 本章小结
第五章 区域基本公共服务均衡的财政体制安排:国别比较
第一节 美国:区域公共服务均衡的分类转移支付
第二节 德国:区域公共服务均衡的财政平衡机制
第三节 日本:地方交付税的财政平衡机制
第四节 俄罗斯:区域公共服务平衡的均等化转移支付
第五节 借鉴与启示
第六节 本章小结
第六章 推进区域基本公共服务均等化的财政体制改革设计
第一节 “十三五”时期区域公共服务均等化实施路线图
一、基本公共教育服务标准
二、社会保障服务标准
三、医疗卫生服务标准
四、基本住房保障服务标准
五、劳动就业公共服务标准
第二节 深化财政体制改革蓝图
第三节 深化财政体制改革目标体系:构建现代财政制度
一、现代财政制度的特性
二、现代财政制度框架的“三大支柱
第四节 区域基本公共服务均等化的财政体制改革方案一
一、区域基本公共服务事权与支出责任相适应
二、区域财力与公共服务事权相匹配
三、区域公共服务均衡的转移支付机制优化
四、现代预算体系的完善
第五节 本章小结
参考文献