杨丽萍著的《新中国成立初期城市基层社会管理研究(以上海为中心的考察)》以新中国成立初期上海基层社会管理的历史过程为考察对象，系统呈现了基层社会管理体制从组织到制度的建构，从常态管理到问题治理的运作详情。研究表明，新政府借助全新的基层社会管理模式，不仅顺利完成社会管理的多重任务，还根治了主要社会问题，在低成本、高效率地进行基层社会管理方面成效颇丰。同时，由于对道德观、价值观进行了社会主义的改造和重塑，市民幸福感空前高涨，这些不仅稳定了基层社会，也巩固了国家政权。

杨丽萍，女，1975年生。2006年毕业于华东师范大学历史系，历史学博士。同年留校任教，现为华东师范大学马克思主义学院副教授、上海新四军历史研究会理事，2014年赴加拿大访学一年。主要从事国史、上海史研究，先后在《中共党史研究》《当代中国史研究》《社会科学战线》等全国重要学术期刊发表学术论文20多篇。主持并完成国家社科基金青年项目一项，参与国家社科重大项目等省部级以上课题多项，出版专著一部，参编多本教学科研著述。

总序
绪言
第一章 上海解放初期的城市社会空间
第一节 基层社会概况
一、基层社会人口概况
二、上海城市基层社会空间的形成
第二节 城市基层社会的管理格局
一、传统基层社会管理的沿革
二、党对城市工作的认识及理念
三、接管前后的政治新走向
第二章 城市基层管理制度的构建
第一节 城市基层政权与管理体制的重构
一、全新政治统治格局的确立
二、基层社会管理模式的探索
三、街居制及其组织架构
第二节 基层社会管理实践的推展
一、基层社会管理的具体展开
二、基层社会管理效能的提升——以大众传媒为中心的考察
第三节 基层社会管理工作透视
一、基层社会管理的事务性工作
二、对于特殊社会群体的管理
第四节 社会信任的构建及其在社会管理中的实践
一、新中国成立前后基层社会管理空间社会关系概览
二、基层社会信任的重构
三、社会信任视野下的基层社会管理的实现
第三章 革故鼎新：基层管理体制的调整与巩固
第一节 强势政府与基层社会管理体制的共建
一、新旧递嬗中基层管理模式的转变
二、基层管理体制的网络结构
第二节 新旧交替中基层统治权威的角逐
一、新中国成立前上海社团组织的发展
二、新中国成立前民间统治权威及其控制格局的演变
三、新中国成立后新政府对基层统治格局的瓦解
四、基层统治权威的转换
第三节 基层社会中事务性管理的透视：以医疗卫生事业的建立为例
一、新中国成立初期上海卫生防疫事业现状
二、爱国卫生运动在上海
三、卫生防疫事业成效分析
第四章 过犹不及：基层管理制度发展中的失误
第一节 从消费性城市到生产性城市——高度一体化的城市社会空间的打造
一、新中国成立前后对城市属性的评判
二、上海从消费性城市到生产性城市的改造之路
第二节 城市转型过程中的社会管理问题探讨
一、街居组织行政化过度导致群众组织陷入事务泥淖
二、基层社会动员过度导致人力和精神力资源过饱和
三、政府介入社会生活过度导致社会生活政治化
第五章 新中国成立初期上海基层社会管理体制的效能分析
第一节 党的执政能力建设在上海的实践
一、执政能力建设之时空命意
二、执政能力建设在城市的实践
三、执政能力的考察
第二节 政府公信力建设及其效能考察
一、城市接管与政府公信力建设
二、新中国成立初期政府的公信力建设
三、政府公信力建设管窥
第三节 新中国成立初期市民幸福感考察
一、幸福感及其时代意义
二、访谈：20世纪50年代的幸福感觉
三、20世纪50年代上海市民幸福感探源
结语
附录
参考文献
后记