柳亦博，山东济南人，中国人民大学公共管理学院博士后，山东师范大学公共管理学院讲师，山东师范大学国家治理研究中心理论研究部主任。在《中国行政管理》《中国人民大学学报》《行政论坛》《学海》《北京社会科学》等杂志发表学术论文二十余篇。

绪论 何谓合作治理?
第一节 合作治理的概念形成
第二节 合作治理的现代内涵
第三节 合作治理的建构指向
第一章 朝向合作的社会治理变革
第一节 当前时代的基本特征
一 全球化、后工业化带来的复杂性与不确定性
二 Web 2．0时代的社会匿名化
三 行动者的归来
第二节 社会的“去中心化”与治理的合作诉求
一 “中心一边缘”结构的消融
二 在“去中心化”中谋求合作
第三节 不断切近合作的社会治理
一 由分工协作到共同合作：逻辑的置换与思维的转变
二 由“我在性”到“他在性”：合作治理中的政府转型
第二章 治理体系建构的聚焦点：权力配给、组织结构与政社关系
第一节 社会治权的产生及其正当性：由幻象到真实
一 神祇的幻象：君权神授的统治型治理
二 契约的幻象：“中心一边缘” 的管制型治理
三 行动的真实：平等治权的合作型治理
第二节 合作治理的组织结构：由科层制到合作制
一 合作制组织的特征：开放性和无界性
二 “命令一服从”与“决策一执行”的终结
第三节 共在与共生：合作治理中的政社关系
一 “共在” 中的治理逻辑：控制与拒斥
二 由“共在”到“共生”：基于共同虚构的合作治理
三 共生系统的开放性：流变中的秩序指向
第三章 复杂性条件下的社会治理转向
第一节 社会复杂性的本原及其演化趋势
一 社会的复杂性
二 阶段性增长的复杂性
第二节 化繁为简：社会治理应对复杂性的惯为方式
一 原始社会的治理简化机制
二 农业社会的治理简化机制
三 工业社会的治理简化机制
第三节 与繁共生：社会治理逻辑变革的新思路
一 简化逻辑所蕴含的弊病
二 一种新的社会治理变革可能
第四章 社会治理中的信任：复杂条件下的化简工具
第一节 简化：信任在社会治理中的经典功能
一 信任的化简逻辑
二 两种机制的对抗：信任vs复杂性
第二节 元简化：信任在社会治理中的新功能
一 化简的节节败退
二 元简化指涉的对象及方式
第三节 机械论：两种功能背后隐含的治理逻辑
一 机械论的本质：一切皆为机器
二 信任运行的非机械性
第五章 合作治理的生成：从控制、竞争到合作
第一节 控制导向的社会治理
一 社会治理的控制历史
二 控制追求的二律背反
第二节 社会治理中竞争逻辑的自我否定
一 市场必胜的时代
二 在治理中走向自反的竞争逻辑
第三节 走向合作：社会组织成长中的合作可能性
一 旧的治理框架对社会组织的排异
二 认识社会组织的新视角
第六章 合作治理的路径建构
第一节 传统治理路径的局限性
一 权力路径与“肮脏的手”
二 法律路径与“治理时滞”
三 管理路径与“行政傲慢”
第二节 合作治理对传统路径的突围
一 形塑新型社会治理网络结构： 由“蛛网状”到“蜂巢状”
二 设计灵活弹性的治理决策机制： 由“顶层设计”到“自组织决策”
三 建构合作制组织： 由“控制”到“放权”
第三节 合作治理路径的整体变革逻辑
一 道德思维：构成合作治理多元路径的最后一块拼图
二 行动化：制度主义的终结
第七章 社会治理的显现空间及其合作意涵
第一节 通往显现空间的两条隐匿线索
一 行动与言说的结合
二 行动与言说的分离
第二节 言说与揭示的不洽问题
一 民主中的代表言说
二 言说能准确地揭示行动吗?
第三节 “虚拟贤者”对代表制的冲击
一 “行动一言说”框架中民主衰落的必然
二 虚拟时代的降临与新的“贤者政治”
第八章 以行动结构合作
第一节 后工业化进程中集体行动的指向
一 多元主体的合作类型
二 组织集体行动的传统
第二节 行动主义：一种指向合作的集体行动进路
一 暮霭下的传统
二 行动主义浪潮
第三节 行动结构合作何以可能
一 制度设计无法生成合作
二 行动中的合作世界
讨论与展望
第一节 探讨的主要问题
一 复杂性环境中治理系统的变革指向
二 合作治理的生成逻辑
三 实现合作治理需要重构传统治理路径和治理网络
四 伦理启蒙：后工业化进程中社会合作化的逻辑原点
第二节 研究展望
一 从其他视角解析社会治理中的合作行动
二 与实证相结合
三 关键问题的判断
第三节 结语
主要参考文献
后记

柳亦博著的这本《合作治理(构想复杂性背景下的社会治理模式)》以20世纪后期以来的社会为背景，探讨在高度复杂的社会中如何形成并维持一种合作治理的问题。当前，人类世界开启了后工业化进程，大量涌现而出的奇特问题会使社会表现出高度复杂性和高度不确定性，任何治理主体都无法单独应对这种复杂的情境，迫使它们必须摒弃传统的“控制追求”和“竞争逻辑”，转而在“多元合作”和“共生共在”的维度上寻求社会治理变革的答案。目前，横亘在社会治理全面深化改革道路上的两大障碍分别是合作的机制建构和治理的逻辑转向。首先要解决多主体间的合作机制问题，即经由何种路径达致并维系合作，令合作逻辑成为治理领域的主导逻辑问题；其次就是社会治理的逻辑转向问题，传统治理用化繁为简的方式应对复杂性，但这种化约复杂性的治理逻辑在后工业化进程中已不再适用。基于此，本书着力在理论上对复杂性条件下的社会治理合作机制建构和治理逻辑转向问题予以回应。关注社会治理中的合作生成问题、合作路径选择以及新机制所产生的权力配给与组织模式变革。