刘剑文主编的《改革开放40年与中国财税法发展》集中关注三个主要问题，即改革开放四十年中国财税法的整体发展；改革开放四十年中国财税法治理论与实践的发展；改革开放四十年中国财税部门法的发展。重点关注的问题有：财税法的学科探索、范畴研究，财税法学组织建设、对外交流，税收债务关系理论、税收立法、财税行政、税务司法、纳税人权利保护、预算法、政府性收费制度、政府采购法发展、个人所得税法发展、企业所得税法发展、绿色税法发展、税收程序法、国际税法发展等。
总结和反省中国财税法学科40年发展历程，有助于正视学科发展历史，寻找进一步发展的新领域和新范式，彰显学科重要性和社会影响力，推进财税体制改革和财税法治建设的纵深发展。萃取和提炼中国财税法学科发展经验，将增益其他新兴、交叉学科的繁荣发展，共创中国新时代法学研究、法治建设新局面。

绪论 学科突起与方法转型：中国财税法学变迁40年
一、概览审视：中国财税法学40年发展脉络
二、教义立场：知识谱系的演进与变迁
三、本土贡献：理论突破与方法革新并重
四、制度引导：学科建设与法治建设的交互
五、前瞻展望：以问题导向作为学科繁荣的基点
第一编 改革开放40年中国财税法的整体发展
第一章 40年来中国财税法的阶段划分与发展路径
一、中国财税法的起步阶段（1978~1993年）
二、中国财税法的积累阶段（1994~2007年）
三、中国财税法的创新阶段（2008~2014年）
四、中国财税法的繁荣阶段（2015~2018年）
第二章 40年来财税法学科性质与学科体系的认知探索
一、财税法学科性质与整体认知
二、财税法学科性质的演变脉络
三、财税法学科体系的认知探索
四、当前财税法学科的理论共识
五、推动国家治理现代化的财税法学
第三章 40年来财税法学核心范畴与研究范式的演进
一、40年来财税法学核心范畴的演进
二、40年来财税法学研究范式的演进
第四章 40年来财税法学科建设与人才培养的发展
一、财税法学科40年变迁发展概述
二、政策注脚：调控手段泛化中的财税法学科（1978~1988年）
三、理论伸张：税治意识觉醒中的财税法学科（1988~1998年）
四、学科突破：独立价值彰显中的财税法学科（1998~2008年）
五、全面发展：核心体系建设中的财税法学科（2008~2018年）
六、审思展望：兼评近15年变化及态势
第五章 40年来财税法学组织建设与对外交流的发展
一、40年来全国性财税法学研究会的发展状况
二、党的十八大以来中国法学会财税法学研究会的主要贡献和社会影响
三、40年来地方性财税法学研究会的发展状况
四、40年来国际性财税法学研究会的发展状况
五、40年来财税法研究机构的发展状况
六、40年来财税法对外交流状况
第二编 改革开放40年中国财税法治理论与实践的发展
第六章 改革开放40年中国法治税收理论的发展
一、萌芽：法治与人治之争论（1978~1988年）
二、产生：税收法制独立探索（1988~1998年）
三、发展：税收法制晋升税收法治（1998~2008年）
四、成型：从税收法治走向法治税收（2008~2018年）
五、法治税收理论发展展望
第七章 改革开放40年中国税收债务关系理论的发展
一、统计与分析：税收债务关系理论40年的文献脉络
二、共识与差异：税收债务关系理论的内容归整
三、检视与反思：税收债务关系理论的整体评价
四、传承与超越：税收债务关系理论的可能走向
第八章 中国税收立法40年的发展
一、税收立法40年有关数据统计的说明
二、中国税收立法40年总体概况
三、中国税收立法40年历史时期和发展阶段的划分标准
四、中国税收立法40年发展阶段的演进
五、中国税收立法发展的趋势与完善对策
第九章 中国财税行政40年的发展
一、财税行政的含义与中国财税行政40年的发展阶段
二、40年来财税机关及其权责的发展
三、40年来财税行政执法程序的发展
四、40年来财税行政争议解决的发展
第十章 中国税务司法40年的发展
一、改革开放40年中国税务司法制度梳理
二、改革开放40年中国税务司法大数据分析
三、改革开放40年中国税务司法学术研究综述
四、新时代税务行政诉讼的特征
第十一章 改革开放40年中国纳税人权利保护理论的发展
一、第一阶段（1978~1991年）：理论上尚付阙如的境况
二、第二阶段（1992~2001年）：在“孕育”中初现生命力
三、第三阶段（2002~2015年）：对纳税人权利多维度保障的推进
四、第四阶段（2016~2018年）：《立法法》修改后的繁荣气象
第十二章 40年来中国财税法理论与实践互动的典型案例梳理
一、财税立法中的理实互动
二、财税法规范实施中的理实互动
三、税务行政救济中的理实互动
四、财税法专家学者参与财税法治建设
五、财税法理实互动中的智库类平台建设
六、财税法理实互动中的人才队伍培养
七、财税法理实融贯下的典型文献与交流平台
八、财税法理实融贯下的特色互联网平台
第三编 改革开放40年中国财税部门法的发展
第十三章 改革开放40年中国预算法的发展
一、改革开放40年中国预算法的发展逻辑
二、改革开放40年中国预算法的发展脉络
三、改革开放40年中国预算法发展的初步评价与发展定位
第十四章 改革开放40年中国政府性收费制度的发展
一、发展回顾：40年政府性收费的发展历程与两种倾向
二、性质疏辨：定位不清是政府性收费混乱的根源
三、现行不足：从实体到程序的正义性缺失
四、改革进路：政府性收费法治化的改革展望
第十五章 改革开放40年中国政府采购法的发展
一、改革开放40年中国政府采购法的