缪小林编著的《权责时空分离下的地方政府债务风险--生成监测与防范》以地方政府债务增长面临的风险隐患为问题起点，以实现地方政府债务可持续发展为最终目标，论证地方政府债务权责时空分离的存在，并在此背景下研究地方政府债务的风险生成、增长监测、风险防范。其中：在地方政府债务风险生成中，重点研究权责时空分离下的债务超常规增长；在地方政府债务增长监测中，重点测度正常性增长的最优区间；在地方政府债务风险防范中，重点研究债务超常规增长向正常性增长收敛。

近年来，与中国经济高速增长相互伴随的地方政府债务风险引起了高度关注，但当前国内外对地方政府债务风险的解读往往仅着眼于经济发展、财政体制和管理制度等引发债务增长的直接原因，忽略了政府行为利益对债务超常规增长的加速作用。一个重要的原因是，已有研究是假设地方政府作为债务上的“责任政府”。而事实上，我国地方政府债务权利和责任存在时空分离，地方政府举债行为中隐藏着债务责任转移预期，在非公共利益诱导下，责任转移预期产生将引发债务举借扩张，责任转移预期破灭将引发债务偿还违约，从而加剧风险生成。因此，缪小林编著的《权责时空分离下的地方政府债务风险--生成监测与防范》以地方政府债务增长面临的风险隐患为问题起点，以实现地方政府债务可持续发展为最终目标，在深入论证地方政府债务权责时空分离的背景下，研究我国地方政府债务的风险生成、监测与防范。

第1章 绪论

 1.1 研究背景及意义

 1.2 国内外研究现状

 1.3 研究视角的锁定

 1.4 研究框架设计

第2章 理论借鉴

 2.1 政府债务理论借鉴

 2.2 一般风险理论借鉴

 2.3 权责关系理论借鉴

 2.4 本章小结

第3章 地方政府债务增长：理性下的风险隐患

 3.1 中国地方政府债务的制度变迁

 3.2 中国地方政府债务：增长与分布

 3.3 地方政府债务增长的理性分析

 3.4 地方政府债务面临的风险隐患：债务超常规增长的表现

 3.5 地方政府债务面临的风险隐患：债务超常规增长的危害

 3.6 本章小结

第4章 地方政府债务权责时空分离的存在及解释

 4.1 权力、利益与责任：基于一般概念的解释

 4.2 地方政府债务权责关系的基本概念与逻辑

 4.3 地方政府债务权责一致的理论可能

 4.4 地方政府债务权责时空分离的现实

 4.5 地方政府债务权责时空分离的产生及本质

 4.6 本章小结

第5章 地方政府债务风险生成：权责时空分离下的超常规增长

 5.1 地方政府债务增长影响因素的理论逻辑

 5.2 权责时空分离下债务增长性质甄别机制

 5.3 地方政府债务余额膨胀：一个总量上的检验

 5.4 新增债务膨胀：债务偿还责任转移预期产生

 5.5 无效债务膨胀：债务管理责任缺乏有效约束

 5.6 逾期债务膨胀：债务偿还责任转移预期破灭

 5.7 本章小结

第6章 地方政府债务正常性增长的最优区间：来自实证的监测

 6.1 地方政府债务内生作用下的经济增长动力机制

 6.2 实证设计：模型、变量与数据

 6.3 实证检验：正常性增长最优区间

 6.4 债务超常规增长与正常性增长最优区间的距离识别

 6.5 本章小结

第7章 地方政府债务风险防范：超常规增长向正常性增长收敛

 7.1 地方政府债务风险防范的可行性分析

 7.2 地方政府债务风险防范的框架性设计

 7.3 监督机制：积极意义上的责任规定

 7.4 惩罚机制：消极意义上的违规约束

 7.5 自控机制：主观意义上的自律引导

 7.6 本章小结

第8章 研究结论与政策保障

 8.1 研究结论

 8.2 政策保障：走向全面深化改革

 8.3 有待进一步研究的问题

参考文献

后记