前言
第一章 农村土地纠纷及其解决机制概述
第一节 农村土地纠纷的基本状况
一 农村土地纠纷位居“三农”问题之首
二 农村土地纠纷加剧农村社会矛盾冲突
三 农村土地问题是农村社会矛盾）中突之根源
四 农村土地纠纷危及农村社会稳定和发展
第二节 农村土地纠纷的主要类型
一 学界对农村土地纠纷的分类
二 法律文件中的农村土地纠纷类型
三 农村土地纠纷表现形态
第三节 农村土地纠纷的基本特征
一 范围上具有内部性和外部性
二 主体上具有复杂性和多样性
三 内容上具有经济性和政治性
四 规模上具有扩张性和群体性
五 类型上具有阶段性和制约性
六 致因上具有复杂性和层次性
第四节 农村土地纠纷产生的社会基础
一 历史问题的困扰
二 经济利益的驱动
三 观念意识的影响
四 制度矛盾的凸显
五 体制弊端的惯性
六 农村土地纠纷产生的实证分析
第五节 农村土地纠纷解决机制的嬗变
一 我国农村土地纠纷解决机制的现状
二 农村土地纠纷解决机制的价值目标
第二章 农村土地纠纷乡村人民调解
第一节 乡村人民调解的性质与构成
一 乡村人民调解的性质与构成
二 乡村人民调解组织的产生与现状
第二节 乡村人民调解的范围
一 立法上对人民调解范围的界定
二 新时期人民调解范围的扩张
三 学界关于人民调解范围的认识
四 实践中乡村人民调解的范围
五 进入乡村人民调解的土地纠纷
第三节 乡村人民调解的依据和方式
一 立法上的人民调解规则和方法
二 农村土地纠纷调解规则的选择
三 农村土地纠纷调解规则的创制
四 农村土地纠纷调解规则的适用
第四节 人民调解化解农村土地纠纷的实践考察
一 土地补偿费分配政策的演进及其逻辑
二 农民土地补偿费分配的实践与逻辑
小结
第三章 农村土地承包经营纠纷仲裁
第一节 农村土地承包经营制度
一 农村土地制度与农村基本经营制度
二 农村土地承包经营的立法与实践
第二节 农经部门与农村土地承包纠纷解决
一 农经部门的性质与职能
二 农经部门解决农村土地承包纠纷的主要方式
第三节 农村土地承包纠纷仲裁立法与实践
一 农村土地承包纠纷仲裁的早期探索
二 农村土地承包纠纷仲裁法律制度的特点
三 农村土地承包纠纷仲裁制度的基本原则
四 农村土地承包纠纷仲裁制度的局限
五 完善农村土地承包纠纷仲裁制度的建议
第四节 农村土地承包纠纷仲裁实证研究
一 研究资料来源
二 甘肃省农村土地承包纠纷及仲裁
三 陕西省农村土地承包纠纷及仲裁
四 青海省农村土地承包纠纷及仲裁
小结
第四章 农村土地纠纷司法解决机制
第一节 进入司法程序的农村土地纠纷
一 进入司法程序的农村土地纠纷类型
二 进入司法程序的农村土地纠纷数量比重
第二节 农村土地纠纷案件司法实证分析
第三节 影响农村土地纠纷进人司法程序的因素
一 当事人纠纷解决方式的选择偏好
二 法院受案范围与案件受理限制
三 阻滞纠纷进入司法程序的制度性障碍
四 多元化纠纷解决机制下的土地纠纷分流
第四节 农村土地纠纷案件的调解与裁判
一 严酷的土地纠纷现实与司法权威的缺失
二 司法实践与司法理念的背离
三 农村土地纠纷案件裁决与“法律白条”
四 农村土地纠纷案件的行政干预与司法独立
五 严格的“规则之治”与模糊的乡土社会
六 审理农村土地纠纷案件规范的缺失与创制
小结
第五章 农村土地纠纷信访解决机制
第一节 信访制度与纠纷解决
一 信访与信访制度之发展
二 转型期信访发展态势
三 信访中的农村土地纠纷问题
四 信访功能与纠纷解决机制
第二节 农村土地纠纷信访问题考察
一 西安市雁塔区区情介绍
二 雁塔区农村土地征占用情况
三 雁塔区农村土地问题信访状况
四 比较视角下的雁塔信访标本
第三节 信访解决农村土地纠纷机制考察
一 信访功能定位
二 信访组织架构
三 信访工作队伍
四 信访调处机制
五 信访工作程序
第四节 信访解决土地纠纷典型案例
一 信访联席会议解决“双女户”上访案
二 信访听证会案例
三 “法制培训中心”
小结
第六章 农村土地纠纷乡镇调处机制
第一节 乡镇政府调处社会矛盾纠纷的职能
一 乡镇改革与社会矛盾纠纷调处
二 乡镇政府调处社会矛盾纠纷的职能
第二节 乡镇政府调处社会矛盾纠纷的动因
一 政治理念
二 法定职责
三 维稳要求
四 推动工作
五 村治式微
六 利益驱动
第三节 乡镇政府调处民事纠纷的组织与方式
一 司法所
二 乡镇人民调解委员会
第四节 乡镇政府调处民事纠纷的效力
一 乡镇政府调解矛盾纠纷的性质与效力
二 乡镇政府民事纠纷处理决定的性质与效力
第五节 乡镇政府调处矛盾纠纷的程序、规则与方式
一 乡镇政府调处矛盾纠纷的程序
二 乡镇政府调处矛盾纠纷的规则
三 乡镇政府调处矛盾纠纷的方式
第六节 乡镇政府调处土地纠纷实践考察
第七节 乡镇调处农村社会矛盾纠纷的现实处境与走向
一 乡镇调处社会矛盾纠纷的现实处境
二 乡镇调处农村社会矛盾纠纷发展走向
小结
第七章 征地拆迁纠纷的制度性反思
第一节 土地征收与征地拆迁纠纷
一 土地征收与规模扩张
二 征地拆迁纠纷之现状
第二节 征地拆迁纠纷解决机制
一 征地拆迁纠纷解决机制的制度性安排
二 征地补偿安置争议协调裁决制度分析
第三节 地方政府（开发区）征地拆迁实证研究
一 西安高新区征地拆迁概况
二 征地拆迁政策法规体系及其发展走向
三 西安高新区征地拆迁政策的制定与实施
四 西安高新区征地拆迁政策走向与模式选择
第四节 征地回迁农民生活发展状况调查
一 征地回迁村庄概况
二 回迁村民生活与发展存在的问题
三 两区征地回迁村民生活发展状况比较
四 从征地回迁农民生活状况反观征地制度
小结
第八章 农村土地纠纷解决的宗教因素
第一节 西部少数民族纠纷解决机制
一 西部地区少数民族与宗教
二 少数民族习惯法与纠纷解决
三 西部少数民族地区纠纷解决中的宗教因素
第二节 民族地区农村土地纠纷及其解决机制实证研究
一 调研概况
二 自然资源与土地纠纷类型
三 人文环境与纠纷解决机制
四 宗教人士调解土地纠纷案例
小结
结语
后记