完善社会保障体系是一个长期复杂的过程，面临着许多困难和矛盾，任务十分繁重，在社会保障体系建设中，尤其要处理好“路径”和“适度”的关系。蔚东升编著的《完善内蒙古自治区社会保障体系与扩大消费需求研究》在借鉴国外社会保障体系建设经验和教训的基础上，结合内蒙古自治区社会保障实际和经济发展的现状，认为应该把积极稳妥地提高社会保障水平和逐步提高社会保险基金管理水平作为扩大消费需求的战略任务；明确政府在社会保障建设中的主导地位，社会保障建设要与经济发展水平相协调，建立健全有关社会保障的法律法规体系和构建科学高效的社会保障资金来源机制，将此作为扩大消费需求的战略重点；把关注低收入居民、加大落后地区财政转移支付力度、健全落后地区农村社会保障供给、加强社会保障机制创新和完善社会保险体系作为扩大消费需求的有效实施路径。

社会保障体系建设是扩大城乡居民消费需求，实现经济社会和谐发展的基础性措施。因此，深入研究当前内蒙古自治区城乡居民消费支出的影响因素，探讨社会保障体系对居民消费和收入的影响机理及状况，对于促进内蒙古自治区经济增长方式转变，实现又好又快发展，具有重要的理论和现实意义。蔚东升编著的《完善内蒙古自治区社会保障体系与扩大消费需求研究》以2010－2012年内蒙古社科规划项目“完善我区社会保障体系与扩大消费需求研究”课题为依托，采用规范与实证分析相结合的方法，分析了社会保障对居民消费的影响机理，从微观层面对社会保障影响居民消费的状况进行了实证检验。经过研究认为，完善内蒙古自治区社会保障水平不仅有利于缓解居民消费不确定性，增加消费支出，也有利于自治区经济发展，提高居民生活水平。

第一章 社会保障影响居民消费的理论分析架构

 第一节 本书研究背景和意义

 第二节 研究的重点和难点

 第三节 基本思路和方法

第二章 理论综述

 第一节 社会保障理论综述

 第二节 消费需求相关内容综述

 第三节 社会保障与消费理论综述

 第四节 社会保障影响居民消费的机理分析

第三章 社会保障体系与消费关系综述

 第一节 部分国家社会保障支出与扩大消费实证分析

 第二节 部分国家社会保障财政负担与消费关系比较

 第三节 国内社会保障、居民消费与地区差异性分析

 第四节 内蒙古自治区城镇居民社会保障与消费需求实证分析

第四章 内蒙古自治区城乡居民消费状况

 第一节 内蒙古自治区总体消费状况分析

 第二节 内蒙古自治区居民消费结构差异分析

 第三节 内蒙古自治区不同收入水平居民消费分析

第五章 内蒙古自治区社会保障体系建设状况

 第一节 内蒙古自治区社会保障概述

 第二节 内蒙古自治区社会保障支出水平的实证研究

第六章 目前制约内蒙古自治区社会保障体系的主要问题

 第一节 历史遗留问题

 第二节 地区间发展不平衡

 第三节 社会保险扩面征缴难度大

 第四节 农村医疗卫生公共品不足

 第五节 缺乏有效的社会保障监测指标体系

 第六节 农村社会救助及其最低生活保障体系标准低

 第七节 社会保障制度创新性不强

第七章 外国社会保障体系运行特点及其政策启示

 第一节 美国的社会保障制度

 第二节 新加坡的社会保障制度

 第三节 日本的社会保障制度

第八章 构建覆盖城乡社保体系的对策建议

 第一节 优化社会保障制度的顶层设计目标、方向与层次

 第二节 有效控制收入差距，促进消费

 第三节 发挥市场配置资源优势，探索“政府购买服务”治理路径

 第四节 加大财政投人力度

 第五节 探索调整城镇养老保险的单位负担比例

 第六节 不断提高农村养老保障水平，完善保障体系

 第七节 构建覆盖面较广的社会保险数据平台

 第八节 建立社会保障预警监测、评价指标体系

 第九节 合理确定社会保障的适度水平

 第十节 加强企业年金建设

 第十一节 探索税制体制改革

 第十二节 探索和创新新农合管理体制

 第十三节 完善覆盖城乡的工伤保险体系

 第十四节 增强制度的灵活性和包容性，最大限度地扩大覆盖人群

 第十五节 完善社会保障预算的总体目标和模式

 第十六节 建立社会保险卡，提升社会保障经办机构的管理服务能力

 第十七节 注重社会保障制度内容扩展

 第十八节 促进商业保险的发展

 第十九节 建立基本保险补偿基金

第九章 本书总结

参考文献

附录