陈志勇编著的《高校共青团工作破局说》分四个篇章：开篇为开局之论，阐述了“交集理论”，论述了相离、相接、相交、重叠和内含五种状态，提出了增加质量、延伸半径、强大磁场、寻找焦点、打通渠道和稳定方位拓展交集的工作理论。上篇为困局之弊，分析了高校共青团面对的社会环境之局、高校改革之局、学生成长之局和自身建设之局，对工作纵深发展面临的诸多挑战进行了较为深入的剖析。下篇为破局之说，论述了具有实操性的破解对策，提出了以建言献策为导向的调研工程、以创新时尚为导向的引领工程、以内涵发展为导向的服务工程、以德能并举为导向的干部工程、以师生认同为导向的品牌工程、以整合协同为导向的舞台工程和以激发基层活力为导向的未来工程。通过上述七大工程进行破局。尾篇为收局之调，整合了相较独立的破局对策，根据中央最新精神，并依照《共青团工作五年发展纲要》提出具有建设意义的提升策略。希望为高校共青团干部、学生干部提供工作参考和借鉴。

陈志勇编著的《高校共青团工作破局说》是针对“吸引力和凝聚力不足，有效覆盖面不足”两大难题进行全面、系统分析的团学著作。作者提出“交集理论”，阐述了高校共青团和青年学生间存在着相离、相接、相交、重叠和内含五种状态，并剖析了当前社会环境、高校改革、学生成长和自身建设“四大困局”；提出了以建言献策为导向的调研工程、以创新时尚为导向的引领工程、以内涵发展为导向的服务工程、以德能并举为导向的干部工程、以师生认同为导向的品牌工程、以整合协同为导向的舞台工程和以激发基层活力为导向的未来工程等“破局对策”。

前言 开局之论

上篇 困局之弊

第一章 高校共青团面对的社会环境之局

 第一节 国际声势，西方思潮涌动

一、西方价值对主流信仰的干扰

二、物质主义思想的悄然兴起

 第二节 国内形势，改革开放之变

一、市场经济冲刷下的大学生“三观”

二、改革之变中组织动员方式的日渐疲软

三、由体制推送到社会选择的就业转型

 第三节 网络突袭，隐形的阵地战

一、崛起的网络：双刃剑式的全息交互方式

二、新生代网民：拔地而起的人格和声音

三、共青团的尴尬：扑面而来的网络挑战

第二章 高校共青团面对的高校改革之局

 第一节 人才培养质量：高校团委鞭长莫及

一、内涵式发展的亦步亦趋

二、精英化意识的日渐式微

三、推进素质教育力不从心

 第二节 科学管理与分工：高校团委面目模糊

一、规范化：高校职能部门条块分割模糊

二、精细化：高校共青团工作点在何处

三、社会化：后勤改革带来的格局变化

四、国际化：高校团委如何应对大势所趋

第三章 高校共青团面对的学生成长之局

 第一节 产品供应传统单调，怎能一呼百应

一、成长需求多样复杂，团委应接不暇

二、产品供给捉襟见肘，团委难脱其责

 第二节 培养效果无法量化，如何功成名就

一、学生“急功近利”的成才目标与团委“潜移默化”的

培养方式格格不入

二、学生“待价而沽”的价值取向与社会“匹夫有责”的

道德精神背道而驰

第四章 高校共青团面对的自身建设之局

 第一节 党建带团建，党团关系不明晰

一、高校共青团：高位徘徊，突破不力

二、党建带团建：前带不上，后跟不紧

三、党政团学互动：用多养少，管多理少

 第二节 团组织建设，自身关系未捋顺

一、“坐机关”与“走群众”两种工作方式的冲突

二、青年需求跟不上导致凝聚力下降

三、工作规范不够和团干素质不强引发基层组织委顿

四、组织规范性弱化致使团员意识淡漠

 第三节 团干队伍建设，工作关节 待革新

一、外部关照不足致使队伍稳定不够

二、内心意识不强难免工作不力

下篇 破局之说

第五章 强化以建言献策为导向的调研工程

——交集的顶层设计

 第一节 调研内容：从握住双手到把到脉搏

一、找准圆心：频率对不对

二、丈量半径：范围大不大

三、填补空白：漏洞多不多

 第二节 调研步骤：从纸上谈兵到现实开展

一、静一静头脑，在顺关系中确定思路

二、迈一迈步子，在下基层中获取信息

三、敞一敞心扉，在听民意中了解态度

 第三节 调研提升：从基层感知到上层体恤

一、抽丝剥茧，关键节 点要把握

二、条分缕析，调研报告需精辟

三、雷厉风行，政策落实应到住

第六章 强化以创新时尚为导向的引领工程

——交集的实现路径

 第一节 内容就是王道

一、思想性：要深邃透彻，不要形式主义化

二、激励性：要引人向上，不要心灵鸡汤化

三、时尚性：要青年喜欢，不要过分娱乐化

四、亲民性：要周到服务，不要严重下限化

五、专业性：要权威引导，不要精专学术化

 第二节 平台就是利器

一、思想引领的平台应该如何构建

二、思想引领的平台应该如何占领

三、思想引领的平台应该如何应用

 第三节 队伍就是力量

一、专职团干深入一线

二、团学干部典型带动

三、网络队伍扩散影响

第七章 强化以内涵发展为导向的服务工程

——交集的质量效益

 第一节 优化结构，从小众福利到大众受益

一、未雨绸缪，服务策划考虑更周全

二、大刀阔斧，服务执行成效更显著

三、颗粒归仓，服务总结研究更深入

 第二节 提升质量，从全面关照到重点突破

一、权益维护：为学生送去一份关爱

二、创业就业：帮学生争取一个机会

三、文体素质：助学生培养一项技能

四、志愿服务：给学生对接一次历练

 第三节 强化效益，从只拣芝麻到又抱西瓜

一、深入思考“五个统一”，做到头脑清醒

二、坚持贯彻“六个一线”，做到心在基层

三、提升强化“三个认同”，做到观念更新

第八章 强化以德能并举为导向的干部工程

——交集的队伍保障

 第一节 信仰力：莫愁前路无知己

一、榜样的力量是无穷的——加强自我修养，坚定理想信念

二、打成一片接地气——改进工作作风，密切联系青年

三、过河最好要有桥或船——增强大学生思想引领的能力

 第二节 战斗力：打铁还需自身硬

一、让优秀的人到共青团的岗位——切实做好高校团干部的

选拔任用工作

二、让培训提升成为常态——提高团干培养的科学化水平

三、营造良好的干事创业的氛围——建立科学的团干部

考核评价体系

 第三节 影响力：星星之火可燎原

一、做理想信念的领航者

二、做实践成才的陪伴者

三、做权益维护的守护者

第九章 强化以师生认同为导向的品牌工程

——交集的影响塑造

 第一节 品牌内涵，为人所共识

一、一种文化心理：为什么需要品牌

二、一种时代内涵：靠什么界定品牌

三、一种提升方式：凭什么完善品牌

 第二节 品牌塑造，谋人所不为

一、代代相传时时有：品牌源于革故鼎新

二、步步为营处处有：品牌源于精益求精

三、九九归一校校有：品牌源于历史特色

 第三节 品牌增值，达人所不能

一、体现高校团委的功能价值，带动工作

二、纳入学校党政的中心工作，履行职能

三、对接国家发展的战略意图，高位嫁接

第十章 强化以整合协同为导向的舞台工程

——交集的资源平台

 第一节 搭台并非一日之功：舞台该整合什么

一、学生教师都是资源

二、每个机会都是舞台

三、天时地利要靠政策

 第二节 舞台需要多方合力：协同要聚合对象

一、高校自身子系统资源

二、社会各系统的合力

三、网络系统的强大力量

 第三节 协同并非无章 可循：创新应常态切入

一、以项目化为基础整合管理

二、以社会化为导向优化配置

三、以核心化为关键牵头总抓

第十一章 强化以激发活力为导向的未来工程

——交集的组织依托

 第一节 加强基层组织建设：基础不牢地动山摇

一、优秀的团支书是如何炼成的

二、“三会两制一课”也可以这样

三、夯实组织基础的“五个给”

 第二节 激发基层组织活力：敢为善为青年可畏

一、把有意义的工作做得有意思

二、把有传统的事情做得有系统

三、把有活力的组织做得有吸引力

 第三节 创新基层团建方式：元素多样张力无限

一、团组织创新——空间再造

二、团工作创新——行为再造

三、团传统创新——优势再造

结语 收局之调

后记