罗英所著的《福利行政的正当程序研究》逻辑严密，结构科学。首先，对福利行政正当程序进行细致的界定，明确本文的研究对象，即解决“福利行政的正当程序是什么”的问题。其次，对福利行政正当程序的历史与运行实态进行描述，侧重的是“福利行政的正当程序在历史与现实中是否适用、适用得怎么样”的问题。最后，对美国福利行政的正当程序的特点与利弊进行评价，并描绘我国的现实问题，对福利行政正当程序的具体适用问题提出完善建议，包括适用条件、判断基准和判断方法。其中，适用条件对应的是“能不能适用福利行政正当程序”的问题；判断基准和判断方法则侧重“如何适用福利行政正当程序”的问题。

罗英所著的《福利行政的正当程序研究》直接以福利行政的正当程序为研究对象，将正当程序的研究拓展到福利行政这一重要领域。基于比较行政法的视角，系统研究了正当程序在美国福利行政中的适用，包括适用条件、判断基准、判断方法等问题，并分析了其中的经验得失。本书立足于完善我国福利行政的正当程序、促进我国福利行政建设和行政程序建设之间形成良性互动，对我国福利行政程序的文本规定与运行实态进行了全面盘点与剖析，对完善我国福利行政正当程序提出了建设性对策。

序

绪言

 一、研究背景与缘由

 二、研究现状与研究意义

 三、研究方案

第一章 福利行政的正当程序之界定

 第一节 我国学者对福利行政概念的共识与误解

 第二节 福利概念在美国法中的多维考察及类型化

 第三节 正当程序的渊源与含义

 第四节 福利行政语境下的正当程序

第二章 福利行政的正当程序在美国的变迁

 第一节 戈德伯格案：福利行政正当程序第一案

 第二节 (反)正当程序革命：福利行政正当程序变迁的特殊背景

 第三节 福利行政的正当程序：从革命者到被革命者

第三章 福利行政的正当程序之适用条件

 第一节 福利行政行为对相对人不利(一)

 第二节 福利行政行为对相对人不利(二)

 第三节 福利中存在财产利益

 第四节 法定程序不足以保护受到不利影响的福利行政相对人

第四章 福利行政的正当程序之判断基准

 第一节 福利行政正当程序判断基准的确定

 第二节 灵活多样的听证基准

 第三节 相当严格的告知基准

 第四节 相对宽松的裁决者中立基准

第五章 福利行政的正当程序之判断方法

 第一节 判断正当程序的实际方法与理论模式

 第二节 历史判断法

 第三节 直觉公正法

 第四节 利益衡量法

 第五节 尊严方法

第六章 美国福利行政的正当程序之评价与启发

 第一节 美国福利行政正当程序的主要特点

 第二节 美国福利行政的正当程序之弊端与特殊贡献

 第三节 我国福利行政的正当程序之现状及评析

 第四节 对我国福利行政的正当程序之反思与完善建议

结语

参考文献

后记