上　篇　理论路向与范式建构

第一章　城乡公共服务一体化与发展趋势

　　第一节　城乡公共服务一体化的科学内涵与现实意义

　　第二节　城乡公共服务一体化发展目标及其路向检视

　　第三节　城乡公共服务一体化发展与实现

第二章　城乡公共服务一体化的价值意蕴与逻辑起点

　　第一节　城乡公共服务一体化的价值意蕴

　　第二节　城乡公共服务一体化的逻辑起点

第三章　城乡公共服务一体化困境与农村公共服务的供给模式

　　第一节　需求冷漠、供给失误与城乡公共服务一体化困境

　　第二节　“一主多元”：农村公共服务的供给模式与治理机制

第四章　城乡公共服务一体化建设中政府责任与绩效评估

　　第一节　农村公共服务的角色界定：政府责任与边界

　　第二节　乡镇政府在农村公共服务中的角色定位与功能实现

　　第三节　城乡公共服务一体化的政府绩效评估

第五章　城乡公共服务一体化的实现路径与规制

　　第一节　农村公共服务民营化选择与进路

　　第二节　农村公共服务法治化与政府功能转换

　　第三节　农村公共服务社区化与实现方略

下　篇　典型经验与实践探讨

第六章　城乡公共服务一体化与江苏经验

　　第一节　城乡一体化的演进路径：江苏城乡统筹发展“路线图”

　　第二节　城乡公共服务一体化：昆山样式

　　第三节　农村社区公共服务的建设：太仓两村个案

第七章　农村公共服务发展与江苏调查

　　第一节　城乡一体化公共服务的供给与需求：以江苏为例

　　第二节　农村公共服务建设与地区差异——苏南、苏中、苏北三地的比较分析

第八章　城乡公共服务一体化与新型农村社区建设

　　第一节　新型农村社区的农民适应处境与公共服务建设

　　第二节　城乡公共服务一体化进程中新型农村社区建设

第九章　城乡公共服务一体化与农民市民化

　　第一节　公共服务等值化建设与农民工市民化

　　第二节　城郊农民市民化的困境与应对：公共服务视角

　　第三节　城乡公共服务一体化背景下居村农民市民化

主要参考文献

后　记

编后语

《城乡公共服务一体化的理论与实践》的内容提要如下：

城乡公共服务一体化理论是新型城市化和城乡一体化的重要理论基础，本成果对城乡公共服务一体化的范畴、价值意蕴、逻辑体系的研究将有助于我国公共服务管理学科的发展。

城乡公共服务一体化是以人为本理念的具体体现，本成果对城乡公共服务一体化与新型农村社区建设、城乡公共服务一体化与农民市民化等内容的研究，显示了社会科学的理论研究对促进社会公正、维护社会和谐、促进社会发展等重大社会政治问题的关切。

鉴于学界缺乏对我国公共服务制度变迁、社会资源配置效率、农村居民整体福利改善等问题的全面系统研究，本成果的农村公共服务“一主多元”的供给模式、多元治理机制、政府在农村公共服务中的角色，以及城乡公共服务一体化的政府绩效评估等内容对完善城乡公共服务一体化理论体系有较高的学理价值。

《城乡公共服务一体化的理论与实践》由吴业苗编写。

吴业苗编写的这本《城乡公共服务一体化的理论与实践》主要关注城乡公共服务一体化的新实践、群众的新看法，以及实现城乡公共服务一体化的新理论。首先，阐述了城乡公共服务一体化的概念与内涵，系统地研究了我国城乡公共服务一体化的现实意义、发展目标、存在问题、实践成效、发展趋势、制度演进脉络，以及城乡公共服务一体化的逻辑起点和制度建设的原则要求。其次，考虑政府是城乡公共服务一体化的重要供给与管理主体，随之分别研究了农村公共服务“一主多元”供给模式、各级政府尤其是乡镇政府在农村公共服务建设中的角色定位和功能实现，以及政府的责任边界、绩效评估指标等问题，并就城乡公共服务一体化实现提出了民营化、法治化和社区化三条路径。再次，鉴于城乡公共服务一体化的价值旨趣在于促使农村人公正、公平地享有与城市市民等值的公共服务，本研究把此内容研究的侧重点放在新型农村社区建设和居村农民市民化上。