张晓山等编著的这本《构建新型城乡关系（新农村建设政策体系研究）》是“社会主义新农村建设政策体系研究”课题组的成果，以课题组的调研数据和一手材料为基础，基于广东、河南和宁夏三个省份的农业发展现状、农村土地及基础设施建设、农民的社会保障及最迫切的需求等，立足中国现今新农村体系建设取得的经验，结合定性与定量分析，提出今后我国新农村建设有待解决的问题，为制定相关政策有较强的参考价值。

前　言

绪　论　全面深化改革，构建新型城乡关系——社会主义新农村建设政策体系的后续研究

 一　构建新型城乡关系的宏观制约因素

 二　土地财政与土地金融成为地方政府谋发展的重要财源，农民的土地成为中央政府与地方政府之间利益关系的焦点

 三　地方政府与农民之间的利益关系——从新农村建设到新型农村社区建设再到新型城镇化

 四　破除现有体制机制的约束，全面深化改革、构建新型城乡关系

第一章　总论：社会主义新农村建设政策体系研究

 一　研究目标、理论框架以及研究得出的初步判断

 二　发育和完善农业要素市场及农产品市场的政策研究

 三　有关农业基本经营制度的政策研究

 四　深化乡村治理结构改革，进一步发育农村基层民主的相关政策研究

 五　促进城镇化、工业化进程中保护农民权益的政策研究

 六　新农村建设的财政支农政策研究

 七　结论与讨论

第二章　我国农业要素市场发育与现代农业发展

 一　引言

 二　农业要素市场研究的几个基本问题

 三　农村劳动力流动

 四　农户借贷

 五　农用地流转

 六　简要结论

第二章附录　养殖小区发展状况及其影响分析

 一　引言

 二　研究方法和数据说明

 三　养殖小区发展状况

 四　养殖小区对养殖收入和养殖成本的影响分析

 五　总结和讨论

第三章　农村劳动力转移与农业集约化投入

 一　引言

 二　农户家庭模型

 三　农户雇佣农业劳动力与非农就业关系

 四　农村劳动力转移与工资率

 五　农户劳动力转移与机械作业费

 六　农户转出耕地与非农就业关系的研究

 七　简要结论

第四章　新农村建设政策对农村产品市场的影响分析

 一　促进农村产品市场发育的相关政策

 二　农村产品市场发育情况

 三　农村产品市场发育存在的问题

 四　政策建议

第五章　农户农产品销售渠道选择及影响因素分析

 一　引言

 二　研究方法和数据说明

 三　农户农产品销售渠道选择状况

 四　农户农产品销售渠道选择的影响因素分析

 五　总结和政策建议

第六章　农业基本经营制度的政策研究

 一　发展现代农业、走中国特色农业现代化道路是构建城乡经济社会一体化新格局的一个重要方面

 二　农村土地制度的变革将在构建城乡经济社会发展一体化新格局的大战略中处于一种关键性的位置

 三　“统分结合、双层经营”从概念到现实

第七章　农村宅基地使用制度的平等与效率——基于多项农村调查的分析

 一　研究目的与调查说明

 二　宅基地利用效益分析

 三　农村宅基地使用中的平等问题

 四　村庄整治前景及其对经济发展的影响

 五　关于政策调整的简略讨论

第八章　乡村治理的理论、现实与改革

 一　理论概述

 二　乡村治理的政策演变背景与当前形势判断

 三　乡村治理研究的主要发现

 四　政策调整建议

第九章　农村政治参与的行为逻辑

 一　文献回顾与研究思路

 二　参与选举投票的影响因素：基于农村居民个体行为的分析

 三　投票率的影响因素分析：基于乡镇层面的数据

 四　模型结果的解释及延伸讨论

 五　结论及其对政策调整的意义

第十章　人口流动、城镇化与新农村建设

 一　中国城镇化与人口流动的历程、现状与特点

 二　成本收益失衡的城镇化

 三　消失的劳动力剩余

 四　与城镇化协调推进新农村建设的作用

 五　总结

第十章附录　农村劳动力流动的影响因素——基于调查数据的计量分析

 一　样本说明与劳动力流动界定

 二　计量模型设定

 三　变量说明与数据描述

 四　计量分析结果

第十一章　在高度城镇化基础上实现城乡一体化

 一　什么是城乡社会经济一体化

 二　以高度城镇化实现城乡一体化的必要性

 三　中国实现高度城镇化的可能性

 四　城乡一体化发展需要更清晰的战略思路

第十二章　调整公共资源分配关系提高资金使用效率

 一　公共资源分配关系的变化及特征

 二　公共资源分配关系调整的规模

 三　公共资源分配关系调整中的资金使用效率

 四　继续调整国民收入分配关系和提高资金使用效率的意见建议

第十二章附录　调整公共资源分配关系和提高资金使用效率的微观数据分析

 一　农村发展项目的数量和投资额度

 二　农民对公共资源分配关系调整效果的评价

 三　农民在公共资源分配关系调整中的参与度

 四　项目内容与农民需求的优先序

 五　公共资源分配关系调整的程度

附录一　日本工商资本下乡的相关政策及其启示

 一　工商资本下乡的政策演变

 二　开放工商资本下乡对当前日本农业的意义

 三　规范工商资本下乡的政策措施

 四　启示

附录二　日本奶业价格管理体系及稳定政策

 一　日本奶业价格管理体系的形成背景与发展过程

 二　生鲜乳价格形成机制与奶农扶持政策

 三　奶业市场平衡与乳制品价格稳定机制

 四　差别定价下日本乳品产区间的利益关系及当前面临的冲击

 五　总结及对中国奶业发展的启示

附录三　加拿大奶业供给管理体系考察及对中国的启示

 一　加拿大奶业发展现状与变化趋势

 二　奶业供给管理体系的沿革、制度基础与主要机构

 三　价格支持、配额管理与奶业“池”的运行机制

 四　总结、不足与启示

参考文献