城乡二元结构是发展中国家步入现代社会的最大难题。在中国,由于计划经济造成的城乡人口户籍分割加大了二元结构化解的难度,其中,农村转移人口的市民化更成为历史性难题。潘家华等编著的《中国城市发展报告(No.6农业转移人口的市民化2013版)》以“农业转移人口的市民化”为主题,多形式、多层次、多角度探讨了中国农业转移人口市民化的历程、现状、特点及推进思路。
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书名 | 中国城市发展报告(No.6农业转移人口的市民化2013版)/城市蓝皮书 |
分类 | |
作者 | 潘家华//魏后凯 |
出版社 | 社会科学文献出版社 |
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简介 | 编辑推荐 城乡二元结构是发展中国家步入现代社会的最大难题。在中国,由于计划经济造成的城乡人口户籍分割加大了二元结构化解的难度,其中,农村转移人口的市民化更成为历史性难题。潘家华等编著的《中国城市发展报告(No.6农业转移人口的市民化2013版)》以“农业转移人口的市民化”为主题,多形式、多层次、多角度探讨了中国农业转移人口市民化的历程、现状、特点及推进思路。 内容推荐 潘家华等编著的《中国城市发展报告(No.6农业转移人口的市民化2013版)》以“农业转移人口的市民化”为主题,紧密联系现阶段中国新型城镇化的客观要求,以及十八大报告有关城镇化战略的科学论述,以总报告、综合篇、专题篇、案例篇等形式多层次、多角度探讨了中国农业转移人口市民化的历程、现状特点及推进思路,科学测算了农业转移人口市民化的综合成本,特别对巨型城市农业转移人口市民化的规模和成本进行了专门测算,并对农业转移人口市民化相关的户籍制度改革、流动人口管理、城乡公平就业、农民“带资进城”、社会保障、住房保障、基本公共服务常住人口全覆盖等问题进行了深入研究,对当前各地推进新型城镇化具有重要指导意义和参考价值。 《中国城市发展报告(No.6农业转移人口的市民化2013版)》认为,城镇化就是变农民为市民的过程,市民化是城镇化的根本。目前,中国城镇中农业转移人口处于快速稳定增长阶段,总量约2.4亿人,占城镇人口的l/3左右。但由于成本障碍、制度障碍、能力障碍、文化障碍、社会排斥以及承载力约束等方面的影响,农业转移人口市民化进程严重滞后。2010年,全国按城镇非农业户口人口计算的市民化率仅27%,不完全城镇化率达23%,其中东部地区高达31.3%。综合测算表明,2011年,全国农业转移人口市民化程度仅有40%左右。推进农业转移人口市民化是一项长期的艰巨任务,预计到2030年前,全国大约有3.9亿农业转移人口需要实现市民化,其中存量约1.9亿,增量超过2亿。未来应本着“以人为本、统筹兼顾、公平对待、一视同仁”的原则,分阶段稳步推进市民化进程,多措并举、分层分类做好市民化工作,构建政府主导、多方参与、成本共担、协同推进的市民化机制,同时进一步深化户籍、土地、住房、社会保障、公共服务和农村产权制度等综合配套改革,建立完善城乡统一的户籍登记管理制度和社会保障制度,稳步推进基本公共服务城镇常住人口全覆盖,全面提高城镇化质量和水平,促进城镇化健康发展。 目录 突破利益格局加速市民化进程(代序) Ⅰ 总报 告 1 推进农业转移人口市民化的总体战略 Ⅱ 综合 篇 2 中国城市科学发展评价 3 改革开放以来我国农民工政策的演变过程 4 中国城市流动人口现状及管理创新 5 农民工市民化的成本及其分担机制 6 巨型城市农民工市民化的推进思路 7 外来移民当地融入的国际经验 Ⅲ 专题 篇 8 进一步推进户籍制度改革的思路与建议 9 依靠“带资进城”促进农民市民化 10 建立城乡统一的公平就业制度 11 推进城镇常住人口基本公共服务全覆盖 12 完善农民工社会保障体系 13 加强农民工住房保障 Ⅳ 案例 篇 14 北京:农民就地城镇化模式 15 推进农民工市民化的杭州实践 16 漯河:新型农村社区建设的经验 17 苏州农民工市民化经验 |
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