庞波编著的《政府效能建设理论与实践》对于政府效能建设的介绍力求做到深入浅出,在结构的安排上主要做到三个方面。首先,将基础的理论普及给读者;其次,将理论前沿介绍给读者;同时,将实践界已有的成功经验分享给读者。在章节的具体设置上,突出实用性与科学性相结合,使读者能尽快了解效能建设的内容,懂得其理论内涵与实践方式,并能将其付诸实践。我坚信,做好本书的撰写工作,为推动全省科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇提供了坚强有力的智力保障!
第一篇 政府效能建设基础理论介绍
第一章 政府效能建设的由来/3
第一节 传统行政对效率追求的困境/3
第二节 公共部门绩效管理的兴起/8
第三节 从政府绩效评估到政府效能建设/11
第二章 政府效能建设的内涵/17
第一节 绩效的内涵/17
第二节 政府绩效管理的内涵/23
第三节 政府效能建设与政府绩效管理的关系/29
第三章 政府效能建设的作用与影响/33
第一节 政府效能建设的作用/33
第二节 政府效能建设的影响/36
第四章 政府效能建设的一般理论与直接理论/39
第一节 政府效能建设的一般理论基础/39
第二节 政府效能建设的直接理论基础/40
第二篇 政府效能建设前沿理论介绍
第五章 效能建设:绩效管理的福建模式及其启示/47
第六章 政府绩效预算改革研究/58
第七章 政府绩效合同的设计与实施:交易费用理论的视角/66
第八章 政府绩效审计:国际演进及启示/82
第九章 以公共价值为基础的政府绩效治理/96
第三篇 政府效能建设实践操作
第十章 政府效能建设实践思路/111
第一节 简政放权/111
第二节 转变作风/112
第三节 提高素质/115
第四节 强化管理/117
第十一章 政府效能建设实践基础工具/121
第一节 目标管理/121
第二节 工作分析/126
第三节 关键绩效指标(KPI)/130
第四节 平衡记分卡(BSC)/135
第五节 标杆管理/142
第十二章 政府效能建设实践方法/145
第一节 岗位责任制/145
第二节 社会服务承诺制/146
第三节 目标管理责任制/148
第四节 公共服务创新/154
第五节 政府信息公开/158
第六节 公众参与评政府/162
第十三章 政府绩效评估/165
第一节 政府绩效评估的内涵及其理念分析/165
第二节 政府绩效评估系统与测定方法/169
第三节 政府绩效评估的意义与启示/173
第四节 政府绩效评价的困境与误区/176
第四篇 国内外具有代表性政府效能建设实践
第十四章 中国地方政府绩效评价的四大模式/181
第一节 甘肃模式/181
第二节 青岛模式/191
第三节 思明模式/196
第四节 珠海模式/203
第十五章 中国具有代表性政府效能建设实践/206
第一节 代表性试点部委政府绩效管理实践/207
第二节 代表性试点地方政府绩效管理实践/220
第十六章 美国政府效能建设实践/225
第一节 美国政府绩效管理运动的背景/225
第二节 美国政府绩效管理运动的发展历程/227
第三节 典型实践:美国科罗拉多州政府效能建设/233
第十七章 英国政府效能建设实践/238
第一节 英国政府绩效管理改革与发展述评/238
第二节 英国政府绩效管理改革的启示与借鉴/240
参考文献/242
后记/246