孙洪军的博士学位论文《清代按察使研究》将按察使的职责划分为官制规定的法定职责——“职掌”和接受皇帝、督抚委派任务的“差委”职责。在此基础上对晚清按察使职掌角色内涵的变化与差委角色多样化进行系统的归类分析，使读者能够对清代尤其是晚清时期政治变迁中按察使的角色变化情况有概括的了解。对按察使的军事差委、交涉差委以及参与洋务运动、戊戌变法、清末新政等政治活动均有独到的见解。通过对清末新政中改按察使为提法使过程的论述，阐明按察使的新、旧差委角色被全部剔除，大部分职掌角色被剥离，实现了司法行政与司法审判的分离、司法审判与司法检察的分离，这是对中国传统社会政、刑不分的司法体制进行的一次根本性变革。而从按察使职掌角色内涵的变化与差委角色的多样化到提法使角色专业化的发展过程，其本质是中国司法的现代化。

导论

一、研究的缘起

二、研究对象与概念界定

三、相关学术史

四、资料综述

五、研究方法与全书框架

六、创新与不足

第一章 晚清以前按察使的角色

 第一节 地位、任用与考核

一、制度框架中按察使的地位

二、按察使的任用与考核

三、影响按察使任职的主要因素

 第二节 按察使的职掌角色

一、无所不管的司法总管

二、表率全省的监察官

三、科举乡试的监试官

四、全省驿传的总管

 第三节 按察使的差委角色

一、册封越南新君的使者

二、军事活动的参与者

三、铜务管理的辅助者

四、江河抢险的参与者

第二章 晚清按察使职掌角色的变化

 第一节 司法总管的新内涵

一、审办教案的法官

二、职权削弱的检察官

 第二节 监察官角色的弱化

一、监察属员职掌的弱化

二、乡试监试官角色的终结

 第三节 行政官角色的新变化

一、驿传总管角色的弱化

二、近代警察的创办者

三、监狱管理的改良者

第三章 晚清按察使差委角色的变化

 第一节 遇事差委的准外交官

一、参与条约谈判的外交官

二、参与教案交涉的外交官

 第二节 军事行动的参与者

一、军事后勤的参与者

二、前线作战的指挥员

三、军事差委增多的影响

 第三节 洋务与新政的实践者

一、洋务企业的协办者

二、近代海陆军的创建者

三、新式学堂的兴办者

第四章 从按察使到提法使的角色转变

 第一节 清末司法改革的动因与制度设计

一、司法改革的动因

二、司法改革的制度设计

三、按察使改为提法使

 第二节 按察使司改提法使司

一、各省按察使司设置的变化

二、按察使司改为提法使司

 第三节 按察使改提法使的角色变化

一、部分职掌角色的剥离

二、全部差委角色的剔除

 第四节 提法使制度的终结

一、大清国分崩离析

二、提法使各奔东西

三、提法使制度的终结

结语

一、按察使职掌角色与差委角色变化的动因是适应变化了的社会现实

二、角色变化的表现是职掌角色内涵的变化和差委角色的多样化

三、按察使改为提法使实现角色转变的积极意义与历史局限性

四、按察使改为提法使实现角色转变过程的本质是司法的现代化

参考文献

后记