孟涛所著的《中国非常法律研究》全面建构了紧急状态法律体系，界定了紧急状态法的概念、法律渊源、原则、种类、制定修改和废除的程序、法律效力，介绍了世界其他国家紧急状态的立法概要，详细研究了紧急状态、紧急对抗、紧急权力、紧急失权、抵抗权、紧急预防、紧急规避、紧急救济、紧急法律责任、特殊紧急状态等具体制度。该书提出的观点，诸如“紧急状态法律制度是现代民主宪政的产物”、“紧急状态法学是由正常状态法学相对应的新学科”、紧急状态下人权的最低标准理论、抵抗权理论、国家自卫权理论等，直切非常法律的核心主题，意义巨大。

非常法律是调整各类紧急事件的法律的总称。孟涛所著的《中国非常法律研究》将主要围绕“中国非常法律”进行研究，同时论及其他国家非常法律的制度理论。本书首先介绍非常法律在国外和国内的形成历程，建立非常法律的体系结构，指出中国非常法律由战争法律、紧急法律和应急法律所组成。本书主要探讨应急法律制度，对其四个子部门——自然灾害法、突发公共卫生事件法、事故灾害难法、社会安全事件法——分别进行了详细研究。在中外非常法律制度研究的基础上，本书认为必要理论、权利理论、国家理性理论、特权理论、宪法专政理论、社会安全理论、危机管理理论共同构筑了非常法律的理论基础。最后，本书对中国法律制度的理论模式和理论特性进行了整体分析，结合依法治国的建设目标，探索了中国非常法律制度的未来发展之道。

《中国非常法律研究》适合法律、公共管理等专业的学生、研究人员、实践工作人士做参考之用。

前言

 第一节 研究问题的提出

 第二节 中国法学界非常法律研究回顾

 第三节 西方法学界非常法律研究回顾

 第四节 本书的研究对象、方法与框架

第一章 非常法律的形成历程：世界与中国

 第一节 世界非常法律的形成

 第二节 中国非常法律的形成

第二章 应急法律之一：自然灾害法

 第一节 自然灾害法的基本制度

 第二节 中国自然灾害法

第三章 应急法律之二：突发公共卫生事件法

 第一节 国外制度模式：公共卫生、社会保险与危机管理

 第二节 中国改革以前的公共卫生应急体制

 第三节 SARS危机之前：公共卫生应急体制的衰落

 第四节 SARS的冲击：政治动员体制的重建

 第五节 卫生应急体制的重建：从政治动员到危机管理

第四章 应急法律之三：事故灾难法

 第一节 国外制度模式：民事自治、社会保险与行政监管

 第二节 中国事故灾难法

第五章 应急法律之四：社会安全事件法

 第一节 恐怖袭击事件应对法律

 第二节 群体性事件的规范治理

 第三节 经济安全事件的规范治理

第六章 非常法律的基础理论

 第一节 必要理论

 第二节 权利理论

 第三节 国家理性理论

 第四节 特权理论

 第五节 宪法专政理论

 第六节 社会安全理论

 第七节 危机管理理论

 第八节 挑战：惯常理论

 第九节 小结

第七章 中国非常法律制度与未来的理论分析

 第一节 中国非常法律制度的理论分析

 第二节 中国非常法律制度未来发展的理论分析

参考文献

后记