韩、澳、新三国居民“安居保障”；是谁造成了教育不公平；民办教育在人类进步史中的卓越贡献；中国民办教育未来之展望……《大国民生(从公平中国到美丽中国)》(作者任玉岭)深刻挖掘了影响中国经济的民生因子，通过拷问与还原时代变迁中的民生理性需求，痛击了现代社会的种种假象、矛盾和民生弊病。

国务院参事任玉岭先生倾注心血所著的《大国民生》一书，通过大量鲜活的民生案例，集中向读者呈现了作者对民生改革的思考与谏言，其中不乏曾获高层批示的相关提案解密。《大国民生(从公平中国到美丽中国)》深刻挖掘了影响中国经济的民生因子，通过拷问与还原时代变迁中的民生理性需求，痛击了现代社会的种种假象、矛盾和民生弊病。《大国民生(从公平中国到美丽中国)》中提出“只有着眼于人的全面发展的‘大民生’观，才是实现中国梦的最好诠释”，并构建了防范潜在民生危机的“大国民生战略”。

《大国民生》是这样一本书：文字虽朴实无华，但良心和真情在文字里流淌；道理浅显易懂，而人性和温暖却充满了字里行间。每一个文字都凝结着国是高参的拳拳之心。

这是一位理性而又充满人文情怀的老人发自内心的呐喊。阅读此书，您会发现一位资深高参对民生的无限忧患、关怀和真挚情感，其坚持真理，心系百姓，敢说真话，热爱生活且独树一帜的人格风范跃然纸上。

本书适合所有对中国民生问题感兴趣的读者阅读和学习。

上篇

第一章 大国民生战略 // 003

一、民生，乃立国之本 // 004

二、改善民生，执政兴国之基 // 006

三、改善民生，打好四大攻坚战 // 009

四、改善民生，启动五大战略 // 016

第二章 寻找现代化之魂 // 029

第一节 现代化，究竟谁说了算 // 030

一、国际化，助力中国现代化 // 031

二、现代化的车轮，碾压一切发展路障 // 033

三、中国现代化的航轮，由谁掌舵 // 045

第二节 中国现代化，力促五大转变// 053

一、转变“轻农重工”，狠抓“重中之重” // 054

二、转变“轻三重二”，助推服务经营 // 056

三、转变“轻社重经”，促进社会公平 // 058

四、转变“轻创重引”，加速自主创新// 060

五、转变“轻面重点”，扩大城市带动// 063

第三章 新型城镇化探路 // 067

第一节 新型城镇化与“三农”问题// 068

一、新时期的现代化：城镇化和“三农” // 068

二、“三农”问题，解决不力就掣肘现代化 // 069

三、城镇化推进缓慢：现代化的羁绊 // 071

四、城镇化与“三农”问题的突围路径 // 073

第二节 新型城镇化与国家发展 // 078

一、城镇化是经济发展的火车头 // 078

二、中国城镇化进程的现状和问题 // 080

三、寻找“城镇化”列车的飞驰通道 // 085

四、不是“造城运动”，须搞好节 约用地 // 096

第四章 收入分配重新洗牌 // 103

第一节 改善收入分配背后的逻辑 // 104

一、改善收入分配原则是战略问题 // 104

二、改善收入分配原则，需多股力量拧成一股绳 // 106

第二节 中国贫富差距问题是谁造成的 // 108

一、中国居民贫富差距不断扩大的现状 // 109

二、中国居民贫富差距悬殊的成因 // 111

第三节 改善收入分配，解决贫富差距的路径// 117

一、改善收入分配原则，制度改革和创新是入口 // 117

二、改善收入分配原则，分配体制改革是通途 // 125

三、改善收入分配原则，落实六大方略 // 128

第五章 解开住房问题之钥 // 133

第一节 “住有所居”：民有安居，梦想添翼// 134

一、对住房产品属性的再认识 // 134

二、对住房建设服务方向的再思考 // 137

第二节 “住有所居”：民有安居，难亦不难 // 141

一、实现“住有所居”，别忘了中国现实 // 142

二、实现“住有所居”，其实真的不难 // 145

三、实现“住有所居”，银行要搭把手// 147

四、实现“住有所居”，别腐蚀了安居梦 // 148

第三节 韩、澳、新居民住房制度考察 // 151

一、韩、澳、新三国：住房是最根本的民生 // 151

二、韩、澳、新三国居民“安居保障” // 153

三、韩、澳、新三国的住房制度：他山之石 // 155

第四节 “住有所居”：需启动住房制度再改革 // 157

第六章 中国医疗何去何从 // 163

第一节 中国医疗改革三十年长征路// 164

第二节 十年医改调研路，看尽“百姓看病贵与难” // 169

第三节 医疗改革，亟需实现五大转变 // 172

一、在方针上由重医疗救治向重卫生防疫转变 // 172

二、在投入上由重“锦上添花”向重“雪中送炭”转变 // 176

三、服务上由重服务高端向服务百姓转变 // 178

四、在经营上由追求利润最大化向合理创收转变// 180

五、在管理上由混乱、腐败向有序、廉洁转变 // 181

第四节 “高州医院”不相信眼泪：医改典型的经验和反思 // 185

一、昙花一现的辉煌：“高州模式”调查// 186

二、医改典型“高州医院”为何“生病”？ // 203

第七章 教育公平路还很长 // 207

第一节 是谁造成了教育不公平 // 208

第二节 教育现代化：重点解决六大问题 // 213

第三节 推进教育公平重在政策制定和资金投入 // 220

第八章 给民办教育松绑 // 241

第一节 中国民办教育的历史渊源和发展 // 242

一、民办教育在人类进步史中的卓越贡献 // 242

二、近现代民办教育在中国的兴起和发展 // 247

第二节 中国民办教育的现状和未来 // 251

一、中国民办教育现状之考量 // 251

二、中国民办教育未来之展望 // 258

第三节 对日、韩私立教育的考察见闻 // 262

第四节 对中国民办教育的思考和建议 // 265

第九章 这里是“美丽中国”// 271

第一节 可持续发展：保护环境，节约资源 // 272

一、资源与环境：人类发展的母体和根基 // 273

二、超越环境和资源承载力的发展得不偿失 // 278

三、可持续发展：根绝环境污染“负能量” // 285

四、永葆人类青春的“绿色发展观”// 289

第二节 发展低碳经济：莫空谈，要实干 // 298

一、“为低碳而低碳”是不得要领 // 298

二、助推低碳经济的六点建议 // 300

第三节 生态文明与“美丽中国” // 307

参考文献// 313

后记参政议政二十年心路// 317