对于如何完善农村基本经营制度、创新农业生产经营体制,国务院发展研究中心农村经济研究部课题组编著的《稳定与完善农村基本经营制度研究(2013)》在各项调研报告基础上提出以下政策建议:一是坚持完善农村土地承包经营权制度,促进土地流转和适度规模经营;二是制定农业经营者资格认定和培养制度,促进家庭农场发展;三是巩固和规范农业合作制度,把专业合作社办好;四是完善以家庭农场为重点的农业支持政策。
国务院发展研究中心农村经济研究部课题组编著的《稳定与完善农村基本经营制度研究(2013)》讲述了:农村基本经营制度的选择与变迁关乎农村、农民和农业的根本命运,关乎国家政治和经济社会的稳定与发展。近年来,对农村基本经营制度的讨论日趋白热化。21世纪以来,随着经济结构的深刻变革,农村人地关系发生重大变化,农业经营形式和体制出现一些新的变化,农村基本经营制度变革面临重大挑战。
《稳定与完善农村基本经营制度研究(2013)》在广泛实地调查基础上,分析了农村基本经营制度的形成与特征、农村基本经营制度运行环境的变化、农民与土地的关系及其观念变化,刻画了农村基本经营制度正在经历的重大变化。在深人个案调查的基础上,形成了总报告和七个案例调研报告,并且提出了一系列完善农村基本经营制度、创新农业生产经营体制的政策建议。