近年来,我国普通高中教育发展迅速,总体上进入了普及化的阶段。不同阶段的普通高中教育应有不同的发展形态,而不同发展形态的普通高中教育,应形成不同的目标、任务和性质,应追求不同的办学思路、培养目标和教育理想,应形成不同于精英教育、大众教育形态的教育价值观念、思维方式、行为方式,即学校文化或教育文化。因此,现存的普通高中精英教育的文化形态与普通高中普及阶段的发展水平,在实践中必然要发生冲突和断裂。积极建构能够适应普通高中普及形态的教育文化、学校文化和课程文化,成为推进普通高中更好地内涵发展、整体发展和可持续发展的重要任务,也是杨九俊主编的《学校课程能力建设:基于普通高中课程文化转型的研究》研究的重要背景和前提。