2013年4月19日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，重提群众路线，决定从2013年下半年开始，用1年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。活动要求，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。要进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点；以贯彻落实中央八项规定为切人点；按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下分批开展。
2014年1月20日，在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，习近平强调，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止等，作风建设永远在路上。习近平指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
国有企业做为国民经济发展的重要支柱，在整个国民经济的发展中占据着举足轻重的地位。国有企业要抓住这一契机，开展好这次党的群众路线教育实践活动。国有企业要在开展群众路线学习实践活动中，促进国有企业党员干部求真务实、清正廉洁，切实改进工作作风，赢得广大职工群众的信任和拥护，进一步密切党同职工群众的血肉联系。要在开展群众路线学习实践活动中，着力提高企、fp管理和党建工作水平，确保活动收到实效。
群众路线是国有企业的政治优势，坚持群众路线是由国有企业的性质决定的。国有企业的社会主义性质和国企职工的主人翁地位，央定了国有企业的管理与改革必须坚持群众路线，必须保障和维护国企职工的根本利益。
国有经济是国民经济的重要支柱，是社会主义国家赖以生存的经济基础。国有企业及其职工的根本任务就是利用掌握的国有资产为党和国家创造财富，推进中国特色社会主义建设伟大工程。因此，企业追求的最终目标是经济效益、社会效益和环境效益的最大化，它与职工个人的利益追求在本质上是统一的。这就要求我们在加强企业管理的同时，必须坚持群众路线，密切关注职工群众的利益诉求，并与职工群众一道解决问题，实现管理目标。P2-3
第一章 国有企业开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性
一、坚持群众路线是由国有企业的性质和地位决定的
（一）国有企业在中国经济发展中的战略地位
（二）国有企业是坚持基本经济制度的坚强基础
（三）国有经济在国民经济中具有举足轻重的地位
（四）国有经济是中国共产党的执政基础
二、坚持群众路线是国有企业的独特的政治优势
（一）国有企业党组织的重要作用
（二）国有企业党组织的政治优势
三、群众路线是发挥国有企业职工群众主人翁地位的重要体现
（一）坚持群众路线是实现职工群众的“中国梦”的重要保证
（二）坚持群众路线是依靠职工群众办好国有企业的现实需要
第二章 国有企业开展党的群众路线教育实践活动把握群众工作特点
一、坚持群众路线要切实领会群众路线的基本内容
（一）群众路线是党的生命线和根本工作路线
（二）群众路线是党的性质和根本宗旨的体现
（三）群众路线是党的优良作风传统和政治优势
二、新时期国有企业群众工作的新特点
（一）明确群众概念和群众观点
（二）认识党的群众工作的新特点
（三）新时期国有企业群众工作的新特点
第三章 国有企业开展党的群众路线教育实践活动的内容和要求
一、国有企业开展党的群众路线教育实践活动的主要内容
（一）为民——以人为本，服务群众
（二）务实——讲究实际，注重实干
（三）清廉——清正廉洁，永葆本色
二、国有企业开展党的群众路线教育实践活动的总要求
（一）照镜子——寻找差距，承认不足
（二）正衣冠——律己从严，接受监督
（三）洗洗澡——祛邪扶正，自我净化
（四）治治病——惩防并举，对症下药
三、国有企业要牢牢把握群众路线教育实践活动的基本原则
（一）坚持正面教育为主
（二）坚持批评和自我批评
（三）坚持讲求实效
（四）坚持分类指导
（五）坚持领导带头
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第四章 国有企业开展党的群众路线教育实践活动要加强领导干部作风建设
一、整肃“四风”是国有企业走群众路线的根本
（一）坚决反对和克服形式主义
（二）坚决反对和克服官僚主义
（三）坚决反对和克服享乐主义
（四）坚决反对和克服奢靡之风
【延伸阅读】央企转作风须“五个到位”
二、走群众路线要加强和改进国有企业领导干部作风建设
（一）国有企业领导干部作风存在的突出问题
（二）加强国有企业领导干部作风建设的措施
（三）国有企业领导干部作风问题的对策思考
（四）国有企业领导干部中大力践行“八项规定”
【延伸阅读】同煤集团加强党的作风建设的做法和启示
第五章 坚持群众路线是国有企业发展的坚强保证
一、国有企业反腐倡廉建设要走群众路线
（一）加强国有企业反腐倡廉建设的重要性和紧迫性
（二）以改革创新的精神，深入推进国有企业反腐倡廉建设
二、国有企业生产和管理要走群众路线
（一）国有企业安全生产和技术创新要走“群众路线”
（二）国有企业提高企业管理水平要走群众路线
三、国有企业厂务公开要走群众路线
（一）国有企业厂务公开建设的重要性和必要性
（二）国有企业厂务公开工作的路径探索
【延伸阅读】央企高管成官员制度性福利是一种异化特权腐败
第六章 走群众路线要加强国有企业党组织建设
一、群众路线是国有企业党建工作的力量源泉
（一）新形势下国有企业党建工作面临新挑战
（二）国有企业要发挥企业党组织政治核心作用
（三）发挥国有企业党组织政治优势的思考和建议
二、走群众路线要加强和改善国有企业基层党组织建设
（一）当前国有企业基层党建工作存在的主要问题
（二）探索新形势下国有企业基层党建工作新途径
（三）国有企业党建工作要推进和完善党务公开
第七章 开展群众路线教育实践活动要充分发挥工会的力量
一、国有企业走群众路线必须重视工会建设
（一）国有企业工会工作面临新挑战
（二）提高国有企业工会地位的建议
（三）如何发挥国有企业工会的重要作用
（四）维护职工合法权益，协调收入分配
二、走群众路线要重视国有企业共青团的建设
（一）国有企业共青团组织建设存在的不足
（二）加强国有企业共青团组织建设的建议
【延伸阅读】某企业党的群众路线教育实践活动调研报告
三、国有企业走群众路线必须进一步加强和改进广大女职工工作
【延伸阅读】国资委党委关于印发《关于进一步加强和改进中央企业女职工工作的指导意见》的通知
第八章 国有企业党员干部要提高群众工作能力
一、国有企业党员干部要提高工作能力
二、国有企业经营管理者队伍建设的对策
三、创新国有企业领导人员选拔机制研究
【延伸阅读】亦官亦商的国企高管任命制状况必须改变
四、国有企业党员干部如何做好职工群众的思想政治工作
五、国有企业党员干部如何做到密切联系群众的建议
六、国有企业走群众路线要做好信访工作
【延伸阅读】新形势下如何做好国有企业的群众工作
开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下党中央坚持党要管党、从严治党的重大决策，是改进工作作风、改善党群关系，保持党的先进性和纯洁性的必然要求。不久前，习近平总书记谈到“面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上。”重温习近平同志重要讲话精神，对于进一步深刻认识党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，进一步增强践行群众路线、坚持为民服务的责任感和使命感，具有十分重要的意义。加强国有企业党的先进性建设，继续努力解决党员队伍和基层党组织存在的突出问题，在深化体制改革和企业改革、发展壮大国有经济和巩固社会主义基本经济制度中，充分发挥党员和党组织的先进性，仍然是摆在我们面前的一项迫切任务。
党的十八大明确要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，不断增强国有经济活力、控制力和影响力。国有氽业作为公有制经济的重要组成部分在社会主义市场经济中具有举足轻重的作用，对发展先进生产力、提高我国综合国力和竞争能力至关重要。国有企业广大职工群众是党执政的重要阶级基础和群众基础。职工群众是国有企业的主体，只有全面践行党的群众路线，才能保证国有企业的健康和谐可持续发展。
近年来，国有企业各级领导班子和领导人员贯彻执行党的群众路线总体情况是好的，党群、干群关系是好的，党员队伍总体上是好的，但也存在着与党员先进性要求不相适应、不相符合的问题。少数党员理想信念动摇，党性意识淡薄，组织纪律松懈，难以发挥先锋模范作用。少数党员领导干部党性修养、理论素养、政策水平不高，存在淡化和削弱企业党组织作用的倾向，脱离群众的问题也比较突出。少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，不能有效发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题严重影响党的先进性，影响国有企业党的工作，影响国有企业的改革发展稳定。在国有企业开展党的群众路线教育实践活动，做好国有企业的群众工作，对于始终保持党组织同人民群众的血肉联系，对于巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础，对于深化国有企业特别是大型国有企业改革，提升竞争力有着重要的意义。
党风问题和反腐败斗争关系到党的生死存亡。党内存在的各种不正之风和消极腐败现象，是加强党风建设面临的最直接、最现实、最严重的障碍。当前党内存在的“四风”问题的种种表现，在国有企业也是存在的，有的甚至还比较突出。尤其是近年来国有企业在反腐倡廉中查出的一些大案要案，触目惊心，损失巨大。这些问题和不良风气如果不坚决抵制，势必会妨碍国资监管和国企改革发展事业的顺利推进，妨碍全面建成小康社会宏伟目标的顺利实现。国有企业党风建设，要坚决惩治腐败，严肃查办违纪违法案件，切实遏制和有效解决贪污受贿、商业贿赂、买官卖官以及隐匿、侵占、转移国有资产等突出问题。因此，在国有企业深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党的先进性建设，必须增强紧迫感、危机感和责任感，采取有力措施，大力加强党风建设，深入开展反腐败斗争。
在国有企业开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，就是要按照党中央要求，全面理解群众路线的内涵，坚决反对“四风”，检修作风之弊，扫除行为之垢，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，密切党同人民群众的血肉联系，自觉把全面践行党的群众路线作为国有企业发展的内在要求，要以党的群众路线教育实践活动为契机，切实转换思路、转变作风。国有企业党员领导干部要深入基层一线、深人职工群众，在与群众直接接触中“接地气”，通过照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，集中、彻底解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，真正在提升组织竞争力上下功夫，借助这次党的群众路线教育实践活动深化国企作风建设。
国有企业通过深入开展党的群众路线教育实践活动，要把党的群众路线具体化、实践化，要始终与实践相结合，用实践来检验，确保教育实践活动取得实效。国企领导，特别是大型国企领导，要善于抓住契机，从思想认识和企业文化、制度和流程建设、作风和执行力等层面对企业做一次“升级”。国有企业的长远发展，要靠不断的制度化建设，通过制度化、流程化的长效机制提升效益和竞争力，进一步密切党群关系，进一步树立党员干部为民务实清廉的正面形象，这样才能赢得群众的支持和拥护。
为了配合国有企业开展党的群众路线教育实践活动，我们在相关专家学者及从事国有企业党务工作的同志的指导下，编写了这本学习材料，供企业党员领导干部在学习实践活动中参考。
2014年2月
在党的群众路线教育实践活动开展以来，还没有一本专门针对国有企业如何开展党的群众路线教育实践活动的辅导读本，《国有企业严抓四风学习读本》(作者国有企业严抓四风学习读本编写组)正是从这一现实需要出发，《国有企业严抓四风学习读本》为国有企业党员领导干部党务工作的同志编写了学习材料，党员干部在学习实践活动中参考。
国有企业要按照中央 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’，服务群众”为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党的先进性建设，必须大力加强党风建设，深入开展反腐败斗争。《国有企业严抓四风学习读本》(作者国有企业严抓四风学习读本编写组)为国有企业党员领导干部党务工作的同志编写了学习材料，党员干部在学习实践活动中参考。
