霍庆生编写的《与基层党组织书记谈群众路线和群众工作》共九章，围绕基层党组织书记实际工作需要，深入细致地对群众路线是马克思主义政党的生命线和根本工作路线，群众工作是党的优良传统和政治优势，基层党组织书记必须积极参加群众路线教育实践活动，基层党组织书记联系服务群众的要求，基层党组织书记联系服务群众的方式，基层党组织书记联系服务群众的机制，基层党组织书记必须抓好服务型党组织建设，不断提高基层党组织书记的群众工作能力，以群众工作为载体加强基层党组织书记队伍建设等内容进行了系统的梳理和介绍。

《与基层党组织书记谈群众路线和群众工作》内容充实全面，融知识性、实用性、时代性于一体，是广大基层党支部书记不可多得的一本权威读物。

《与基层党组织书记谈群众路线和群众工作》的作者是霍庆生。

前言

第』章 群众路线是党的生命线和根本工作路线

 一、群众路线的深刻内涵

 二、群众路线的实质

 三、群众路线的形成和发展

 四、坚持党的群众路线的重要意义

 五、基层党组织书记必须坚持和发展党的群众路线

第2章 群众工作是党的优良传统和政治优势

 一、党的群众工作的优良传统

 二、党的群众工作的现实状况

 三、做好党的群众工作的基本经验

 四、基层党组织书记要继承和弘扬党的群众工作的优良传统

第3章 基层党组织书记必须积极参加群众路线教育实践活动

 一、深刻认识群众路线教育实践活动的重大意义

 二、明确群众路线教育实践活动的主要内容

 三、把握开展群众路线教育实践活动的总要求

 四、开展群众路线教育实践活动的基本原则

 五、以“五个准确把握”推进教育实践活动

 六、开展教育实践活动必须把作风建设放在突出位置

 七、学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求

 八、建立群众路线教育的长效机制

第4章 基层党组织书记联系服务群众的要求o·

 一、贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨

 二、把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作

 三、在就业和社会保障方面服务群众，

 四、在行政、司法援助方面服务群众

 五、在家庭后顾之忧方面服务群众

第5章 基层党组织书记联系服务群众的方式

 一、结对帮扶困难群众

 二、参加主题实践活动

 三、参加设岗定责活动

 四、参加社会公益活动

 五、深入基层调研

 六、做好接待群众工作

第6章 基层党组织书记联系服务群众的机制

 一、健全党和政府主导的维护群众权益机制

 二、建立通畅有序的诉求表达机制

 三、形成科学有效的利益协调机制

 四、健全群众权益的保障机制

 五、完善矛盾纠纷排查化解机制

 六、健全联系和服务群众制度

 七、建立健全信访工作制度

 八、建立党员在居住地发挥服务作用的机制

 九、推广党员承诺制

第7章 基层党组织书记必须抓好服务型党组织建设

 一、建设服务型党组织的重大意义

 二、坚持以人为本，始终把人民群众的需要作为一切工作的出发点

 三、坚持与时俱进，切实改进做群众工作的方式和内容

 四、坚持以党员为主体，不断拓宽和丰富群众工作的

 渠道和载体

第8章 不断提高基层党组织书记的群众工作能力。

 一、党的基层组织是做好群众工作的组织基础

 二、充分发挥基层党组织书记在群众工作中的作用

 三、努力提高基层党组织书记的群众工作能力

 四、不断提升基层党组织书记做群众工作的科学化水平

第9章 以群众工作为载体加强基层党组织书记队伍建设。

 一、加强基层党组织书记队伍建设对于群众工作意义重大

 二、基层党组织书记要做到守信念、讲奉献、有本领、重品行

 三、加强基层党组织书记队伍建设的着力点

《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》要点概览

群众路线是中国共产党对长期革命、建设和改革经验的总结，是党的科学的领导方法，是党的全心全意为人民服务宗旨的生动体现。2014年3月，习近平在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时指出： “群众路线是党的生命线和根本工作路线，是检验我们发展成效的路线，经济发展了，人民生活水平提高了，但如果群众观点丢掉了，群众立场站歪了，群众路线走偏了，群众眼里也没有你。”新时期新阶段，作为基层群众工作的组织者、实施者和实践者，基层党组织书记要从巩固党的执政地位和执政基础的政治高度，切实增强践行党的群众路线的自觉性和坚定性。

 一、群众路线的深刻内涵

 群众路线是无产阶级政党的根本路线，是无产阶级政党处理自己和群众的关系问题的根本态度和领导方法，是群众观点的具体运用。党的群众路线，内涵十分丰富。1981年6月中国共产党十一届六中全会作出的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》简明地将群众路线概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。

(一)一切为了群众，一切依靠群众

“一切为了群众，一切依靠群众”，是党的根本政治路线和组织路线，是群众路线的核心内容。“一切为了群众”，体现了马克思主义的鲜明立场。一切为了群众，全心全意为人民服务观点是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志，是我们党一切工作的根本出发点和最终归宿，也是群众路线的核心和目的。中国共产党作为无产阶级政党，决定了党的根本性质和唯一宗旨就是全心全意为人民服务，除了忠实地代表人民群众的根本利益以外，党本身没有其他任何特殊利益；决定了党必须保持求真务实的工作作风，把为人民服务、为群众谋利益落实到行动上，充分调动起群众的积极性、主动性、创造性，领导群众完成党的各个时期的工作和任务；决定了在党的队伍中，每一名党员，不管他的职务有多高，都应该具有不计个人得失、无私奉献的伟大精神，都应该是人民群众的勤务员、“孺子牛”，把为人民服务作为自己义不容辞的职责和义务。  “一切依靠群众”，体现了马克思主义的基本观点。作为无产阶级先锋队的中国共产党，只有依靠人民群众，才能率领群众完成自己所承担的历史任务。毛泽东同志指出：“我们的同志应当注意，不要靠官，不要靠职位高，不要靠老资格吃饭。”他认为真正靠得住的是密切联系人民群众，切实为人民解决实际问题。一切依靠群众，相信群众能够自己解放自己的观点。这是我们党的群众路线的立足点和一切工作的力量源泉。它要求党在一切工作中，必须相信群众，依靠群众并组织群众用自己的力量去解决自己的问题。因此，广大党员干部特别是基层党组织书记要牢固树立群众观点，坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

(二)从群众中来，到群众中去

“从群众中来，到群众中去”，是中国共产党最基本的领导方法和工作方法，是党的群众观点的具体化，这是群众路线的又一重要内容。它指明了正确实现党的领导的根本途径。P2-3

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。新形势下，群众工作面临着新挑战新要求、新内容新任务。因此，如何加强和创新新形势下的群众工作，提高做好新形势下群众工作的能力，就成了摆在每一位党员干部面前的重要课题。

基层党组织书记是联系群众的桥梁和纽带，是基层群众工作的组织者、实施者和实践者，是发挥基层党组织战斗堡垒作用和发挥党员先锋模范作用的“领头雁”和“带头人”。基层党组织书记在基层干事，直接为人民群众服务，做好群众工作是“必修课”。一定要和群众打成一片，关心群众疾苦，反映群众诉求，真心实意服务群众，多为群众办实事。要妥善化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，当好群众的主心骨和贴心人，努力做一名组织放心、群众拥护的“爱民书记”。

基层党组织书记要以党的群众路线教育实践活动为重要契机，不断提高做群众工作的能力。基层党组织书记既是教育实践活动的参与者，又是组织者，他们对中央开展教育实践活动的总体要求、目标任务是否认识深刻、把握准确，对本地区本单位开展教育实践活动的方法步骤、基本要求和办法措施等是否全面掌握、了然于胸，对于教育实践活动在基层扎实有序开展、取得实效至关重要。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。这为基层党组织书记更好地坚持群众路线、做新形势下群众工作提供了新的途径与载体。

教育和实践是贯彻群众路线的两手，要两手抓、两手都要硬。基层党组织书记要在学习教育和行动实践上下功夫，努力取得人民群众满意的实效，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众血肉联系。  基层党组织书记，作为党在基层的带头人，要带头学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求。要把焦裕禄作为立身立行立言立德的标杆和榜样，带头学深悟透、深查细照、笃行实改。要查修身严不严，查用权严不严，查律己严不严；要查谋事实不实，查创业实不实，查做人实不实，带头做焦裕禄式的好党员、好干部。

教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。基层党组织书记要在工作中要更加坚定地贯彻群众路线，以加强基层服务型党组织建设为抓手，不断提高新形势下的群众工作能力，着力解决联系服务群众“最后二公里”问题，为群众提供更多更好服务。