1 导论
1.1 问题的提出与研究目的
1.1.1 问题的提出
1.1.2 研究目的与意义
1.2 本书使用的关键概念
1.2.1 本书使用的公民社会概念
1.2.2 本书使用的公共财政概念
1.2.3 良政、善治的概念及其与公民社会、公共财政的关系
1.3 基本假设、研究方法与研究框架
1.3.1 基本假设与推论
1.3.2 研究方法、框架与内容
1.4 可能的创新及不足
1.4.1 研究之创新
1.4.2 研究之不足
2 公民社会的思想史考察与公共财政文献述评
2.1 公民社会：一份思想史清单
2.1.1 社会科学为何需要一个公民社会概念
2.1.2 公民社会思想的流变与融合
2.1.3 公民社会的结构性要素
2.1.4 中国公民社会研究综述
2.2 公共财政研究文献述评
2.2.1 国际公共财政研究文献述评
2.2.2 国内公共财政研究文献述评
3 公民社会与公共财政的理论分析
3.1 公民社会与公共财政的理论分析之一——基于公共物品配置效率视角
3.1.1 公共物品的市场均衡及其现实困境
3.1.2 偏好表达与偏好集中何以可能
3.2 公民社会与公共财政的理论分析之二——基于公共物品的志愿提供视角
3.2.1 公共物品的志愿提供：经验事实和理论分析
3.2.2 公共物品的志愿提供：进一步的理论分析
4 公民社会与公共财政——英国公共财政之路
4.1 中世纪城市公民社会与公共财政的雏形1
4.1.1 城市自治、商品经济与私人产权：中世纪城市公民社会的发育
4.1.2 中世纪城市国家公共财政的雏形
4.2 纳税人代议制、参与式治理与公共财政发育
4.2.1 议会的产生与发展
4.2.2 参与式治理的权利与制度遗产
4.2.3 中世纪国王财政收入的分梳与财政公共化
4.3 近代英国公共领域发育、公民权利的扩展与公共财政的形成
4.3.1 近代英国公共领域发育
4.3.2 公民权利的扩展
4.3.3 公共财政的形成
5 公民社会与公共财政——法国公共财政之路
5.1 中世纪城市公民社会与公共财政雏形
5.1.1 中世纪城市自治与城市公民社会的发育
5.1.2 中世纪城市公共财政雏形
5.2 绝对主义国家与抗税运动
5.2.1 王权集中与绝对主义国家的产生
5.2.2 中世纪后期逃税、抗税运动与陈情书
5.3 议会浮沉、财政危机与宪政潮涌
5.3.1 议会浮沉与代议制制度框架
5.3.2 财政危机与宪政潮涌
5.4 近代以来的法国公共领域、公民身份与公共财政
5.4.1 近代以来的法国公共领域与公共性的再生产
5.4.2 公民身份与平民结社
5.4.3 近代以来法国公共财政的形成
6 公民社会抑制与非公共财政：中国皇权专制社会的财政
6.1 周朝封建宗法性的治理结构与我国大一统文化的起源
6.1.1 周朝的兴起与封建宗法性治理结构
6.1.2 周朝的治理危机与我国大一统文化的起源
6.2 皇权专制时期的社会整合机制
6.2.1 大共同体本位下的政治控制
6.2.2 经济制度与社会组织
6.3 中国皇权专制社会的非公共财政
6.3.1 中国皇权专制社会的赋税制度沿革
6.3.2 中国皇权专制社会的财政管理
7 变革中的中国当代公民社会与公共财政
7.1 改革开放以前的公民社会因素与财政
7.1.1 改革开放以前的公民社会因素：一个简要勾勒
7.1.2 改革开放以前的国家财政
7.2 改革开放以来公民社会的发育
7.2.1 市场机制、私人产权的发育与私营企业主阶层的政治参与
7.2.2 非营利性事业的发展
7.3 公民社会推动公共财政成长：若干案例与思考
7.3.1 纳税人有权知道和预算公开的破冰之旅
7.3.2 “纳税人诉讼第一案”：财政公共化的微动力
7.3.3 政府购买公共服务：多中心治理下的财政公共化
7.3.4 新绩效预算的公民社会基础
8 结语
参考文献
后记