《四千年通胀史(工资和价格管制为什么失败)》研究了公元前2000年到公元1978年间发生在30个不同国家的超百起工资和价格管制案例。对这段价格管制史的回顾，我们发现工资和物价管制所经历的失败和无效贯穿了四千年。

几千年过去了，这个问题现在仍然困扰着我们。作者罗伯特·许廷格先生希望能为国家提出一个现实的方案来解决通胀难题，并提醒后人从人类四千年工资和价格管制的历史中有所获益，以避免再遭受那些必然且昂贵的失败。

《四千年通胀史(工资和价格管制为什么失败)》涵盖了罗马帝国、中世纪欧洲，美国和加拿大的第一个百年，法国革命、19世纪、以及一战、二站，纳粹、前苏联、战后租金限制、以及20世纪70年代的贯穿四千年的工资价格管制史。这段著名的历史阐明了一个道理：通过立法来操纵市场进程是没有益处的，经济决策者用一种专横的方式导致了一种灾难性的后果——管制不仅没有使价格下降，反而导致通货膨胀加剧。

大量事实表明价格和工资管制尽管有一定程度的效果，但是也能够给经济带来严重的，有时候是永久性的伤害，它对市场体系的干预引发了很多负面影响。通过限价，政府鼓励了消费，打击了生产，引来了灾难。主要表现有：第一，当价格受到管制，因管制价格造成的资源浪费和配置不当，导致商户大量囤积商品，非但没能消除市场上的商品短缺，反而加重短缺。第二，在管制下，产品质量下降，黑市也会随之出现，人们在这里会以远高于均衡价格的价格进行交易，以满足一些消费者的需求，结果就是富人有足够多的食物而穷人还在挨饿。

漫长的历史已经表明工资与价格管制对于治理通货膨胀是无效的，若想永久消除通胀，要从通胀的根本原因入手，那就是由中央银行降低货币增长速度以匹配经济实际增长速度。也就是货币增长与产出增长保持一致。如果这个政策建议被经济决策者采纳，那以后也就不在需要工资和价格管制了。

几千年过去了，这个问题现在仍然困扰着我们。《四千年通胀史(工资和价格管制为什么失败)》作者罗伯特·许廷格先生希望能为国家提出一个现实的方案来解决通胀难题，并提醒后人从人类四千年工资和价格管制的历史中有所获益，以避免再遭受那些必然且昂贵的失败。

序

前言

第1章 古代世界

 尼罗河的土地上

 苏美尔

 巴比伦

 在世界的另一端

 古印度

 古希腊

第2章 罗马共和国和罗马帝国

 戴克里先法令

 法令的结果

第3章 从中世纪到现代早期

 英格兰的管制

 一个16世纪的经济学家关于价格管制问题

 的观点

 在比利时的管制

第4章 加拿大和美国早期的经验

 加拿大早期的经验

 未来美国的经验

 新共和国尝试旧实验

 华盛顿对抗饥饿

第5章 法国大革命

 最高价格法

 管制的失败

第6章 19世纪：一次成功与一次失败

 英国《谷物法》的废除

 联盟国内猖獗的通货膨胀

第7章 第一次世界大战

 英国：“为什么不让其自由发展？”

 在美国境内的有限管制

 捷克斯洛伐克

 俄罗斯

 德国

第8章 两次世界大战期间的三个国家

 新西兰

 日本管制丝绸价格

 巴西价格管制的失败

第9章 纳粹德国

 德国魏玛共和国时期的大通胀

 纳粹上台

 纳粹的管制是否起作用了？

第10章 前苏联

 前苏联有劳动力市场吗？

 黑市

第11章 第二次世界大战中的两个国家

 加拿大

 美国

第12章 战后的租金管制

 旧金山的房屋记录

 斯堪的纳维亚的住房情况

 英国的租金管制

 租金管制的其他效果

 纽约的衰落

第13章 对战后六大洲的纵览

 英国：1945年至1968年

 法国：1960年以后

 欧洲其他国家的价格管制

 美国：1950年至1969年

 在阿根廷的管制

 以色列：30年的管制

 澳大利亚：冻结失败

 埃及：历史的轮回

第14章 世界货币的价格

 黄金和白银

 布雷顿森林体系

第15章 美国、英国和加拿大：1970年至1978年

 美国管制时期的四个阶段

 冻结肉类价格

 尼克松管制之后

 卡特的自愿管制

 英国管制时期的各阶段

 加拿大：姗姗来迟

第16章 论通货膨胀的原因

 其他的通货膨胀推动力

第17章 治理通货膨胀

 为什么政府要制造通货膨胀

 通货膨胀产生的问题

 指数化

第18章 通货膨胀的解药

 运用“指数化”与通货膨胀抗争

 其他对抗通货膨胀的方式

 最低工资法

 根本的原因和持续的治理方案

第19章 工资和价格管制的经济效应

 其他的经济影响

 管制与就业

第20章 总结和结论

 两次世界大战中的价格管制

 卡特总统的自愿价格管制

 在埃及的历史重现

附录A 《汉谟拉比法典》中有关工资和价格管制的规定

附录B 戴克里先限制最高价格和工资的法令

附录C 何为以税收为基础的收入政策(TIP)

附录D 关于卡特总统的工资、保险计划分析

这一时期的经济学家约翰·黑尔斯(John Hales)，曾写过一篇关于都铎王朝时期通货膨胀问题的专题论文——只有文中的拼写会提醒你这篇论文的悠久历史，而其内容就像是昨天写的一样生动。

文章可能写于1549年，在1581年首次出版。由于文章很完美地阐述了一些永存的原则，所以文内的很多段落都在本书中被引用。这里，我们特别要与大家分享以下非常中肯的内容：

我在这里说的很多事情以及陈述的很多论据都是为了说明一件真实且必要的事情——是什么导致了粮食以及其他很多东西的价格高涨。如果我的言语伤害了你的利益或者让你感到不悦，那么我将请求你的原谅。不过还有什么事情比让所有人都能以一个更便宜的价格去购买粮食及其他商品更加重要更美好呢。而目前确实有能使我们的粮食便宜几分的工具。如果这工具既不是伦敦市政府也不是其他官员——因为这些人一天到晚想的就是如何中饱私囊，为自己敛财。举例来说，如果真有人将玉米带入伦敦准备出售，而伦敦市政府也有很多玉米，但政府官员还是会迫使他(来出售玉米的人)以低价出售自己的玉米，这样这人也不会有兴趣再运玉米到伦敦了。通过这样的方法，政府赶走了所有其他的潜在商贩，自己就可以按自己为所欲为的价格出售玉米了。类似玉米，政府也用这种方式在市场上操纵更多的商品买卖。从一个可怜的妇女那里得来一只猪，由仆人拿去卖，又被仆人的妻子以市价的一半买下；或者迫使仆人以高于市场两倍的价格卖多筐的鸡蛋，这种种行为能够帮助稳定市场上的价格吗？不太确定。但这种方式却能帮政府起到很好的掩饰作用，因为这样政府每天也花了不少钱。所以政府就必须再出售更多的商品，否则就无法弥补自己的损失或者付得起租金。再以伦敦的屠夫管理人员为例，他们要保证在伦敦的市面上只有少数的屠夫。所以，当他们发现国家的很多年轻人都新加入这个职业的话，他们就会给出官方的声音说这些屠夫们的肉都不新鲜，逼得这些屠夫以半价出售自己的商品，两次、三次……直到完全将他们赶出伦敦市场。另外一种方法是逼迫这些屠夫以高得不合理的价格出售商品，最终也被排挤出市场。

这样一些极端的手段真是十分残忍，也会伤了这些来尝试的年轻人的心。所以我要说前文所讲没有采取上述官员们所说的办法，因为长久的经验已经表明上述的关于商品价格的管制并没有降低高价格。然而，我更关注那样一些人，他们不仅想要看到价格管制的成功，还想看到我们法律的成功，法律可以废黜现今的不合理规则而设立合理的价格管制规定。但是，并不是设定了低价格就解决了所有的问题。我还不得不提到一种谣言，认为应该在特定的时期设定低价，这样才能收到好的效果，这样才能引起价格的下降，才能使一些地主不以如此高的价格出租自己的土地。并且很多人也认为在特定时期制定低价可以稳定普通民众。因为，如果法律一颁布就要立刻实施，民众会猜测法律可能根本无用甚至会带来弊端。而如果法律确实在短时间无法证实自己的好处的话，就会引起民众的反抗情绪。而且如果法律严格禁止高于规定价格的商品出售的话，会不会市场上买卖的商品就会减少到以前的一半甚至四分之一？一旦以超过法律规定的价格进行买卖，则视为犯罪逮捕，这样的话，大家都不敢进行交易，结果将可能导致饥荒的出现，那可是比法律上讲的罪名严重100倍的大罪。但是如果真的走到了那一步(上帝保证他们不会做得更糟了)，就有人会说如果市场可以维持公正，政府官员们可以以农民的视角来指挥市场的话，法律还是很有好处的。不过，我坚信，如果伦敦市政府及其官员真的能够忠心耿耿地为我们的城市服务两个月的话，他们会收到比以前高7倍的回报。想想看，位于伦敦郊区的农民们为土地要付出高额的租金，他们怎么可能贱价出售自己的蜂蜜。而远离伦敦的农民们，土地租金还不到自己的四分之一。这些农民们可能有更好的土地，更好更甜的蜂蜜。

所以法律如果颁布了的话，就不能局限地只关注各个单个市场上蜂蜜的价格、奶酪的价格、各地琐碎的情况、每月的情况如何如何；也不能使卖家有妄想，坐等着更高的价格出现；或使富人已经采购好所有的必需品，穷人就还是只有饿肚子。因此，因为有种种此类情况的存在，现在法律还不能颁布。只有当这些问题被很好地处理以后，法律才能很好地实现。这也印证了哲学上的两大重要因素：原因和结果。P34-37

试图操控价格和工资的行为一直贯穿于漫漫的人类历史之中。正如罗伯特·许廷格(Robert Schuettinger)和埃蒙·巴特勒(Eamonn Butler)在书中详尽有趣的描述所展示的那样，从汉谟拉比(Hammurabi)时期和4000年前的古埃及到今天早上的报纸新闻所报道的内容；从纽约、波士顿和其他美国城市的租金管制，卡特(Carter)政府的“自愿”的价格管制，到挪威、丹麦和伊朗等国家出现的强制性价格和工资管制，诸多事实都证明，从古至今，不分国界地域，对价格和工资的管制总是在发生。

人类有史以来，就有种种关于价格管制的经验，这为我们提供了一个难得的机会——可以探讨价格管制如何实现以及还有哪些未能实现。据我所知，没有任何其他的经济和公共政策能经受住如此漫长的历史长河的洗礼，被处在不同时代、不同地域、拥有不同政府模式和经济体制的政府和民众们所接纳——但，也许关于通货膨胀和货币数量增加两者之间的关系研究除外。

本书关于工资和价格管制的调查研究绝对是值得关注的，因为工资和价格管制能揭示种种经济和政治现象——即使它不再被考虑作为经济政策的工具。事实上，工资和价格管制在许多国家和市场中都存在，也曾引起过很多国家(包括美国)的思考，这就完全呼应了本书呈现的历史上关于工资和价格管制的种种记载。

那么，在频发的抑制通胀和克服短缺的斗争中，价格管制取得了哪些成绩？冷酷的历史可是记录下了我们反复的失败。事实上，没有哪个单一事件能证明价格管制可以制止通货膨胀或治愈短缺。或者说，它非但没能抑制通胀，反而使情况更恶劣。其他由通胀引起的并发症，诸如黑市和物资短缺，都反映了因管制价格造成的资源浪费和配置不当，非但没能消除短缺，反而导致或加重短缺。因为随着价格管制而来的“低价格”为生产者和消费者提供了错误的信号。低价格限制了生产者的供应，刺激了消费者的需求，结果扩大了供应和需求之间的差距。

尽管已经有诸多明确的历史教训，仍有许多国家政府和政府官员持有这样错误的信念——相信价格管制能够且实实在在地可以管制通货膨胀。因此，他们追求那些将会导致通胀的货币和财政政策，并且笃信通货膨胀不会发生。当通胀还是不可避免地发生后，公共政策失效了，他们的希望也破灭了。然后，一错再错，使得民众对造成混乱的政府和政府官员的信心跌至谷底。结果导致政治自由和经济自由遭到破坏，文明受创。

许多由价格管制而必然引起的后果，如黑色和灰色市场，是可以预见的。这种必然性等同于数学和物理科学上的规律法则。无视这些必然后果的国家，如同那些认为二加二等于三，勾股定理是不成立的或者应当颁布法律限制蒸汽温度为40。(华氏或摄氏度)的人一样，必将闯下大祸。

基于上面的讨论，在本书中巧妙地编排了我们之中大多数人在有生之年所获得的对工资和价格管制问题的第一手经验以及相关的历史经验教训和对此问题的经济学验证，用这些来说服公众和政府官员们——价格和工资管制根本不起作用，似乎绰绰有余。然而，令人沮丧的现实是，尽管所有的证据和分析都证明价格管制无法控制通货膨胀，但仍有许多人期待用价格管制来解决或缓和通胀问题。反复的民意调查显示，大多数美国公民更青睐于强制性的管制。如果调查真实地反映了民心，那么我没有理由质疑他们的选择，这只能说明我们许多人尚未发现4000年的关于工资和价格管制的历史向我们揭示了什么。另外，这也引发了令人郁闷的问题，它不是为什么价格管制没产生作用，而是为什么在价格管制屡遭失败的情况下，人民还是欣然支持着政府不断尝试。

正是在这样的背景下，本书为我们对重要公共政策问题的了解和对此持续进行的讨论做出了最宝贵和及时的贡献。我衷心地希望，我们可以从人类4000年工资和价格管制的历史中有所获益，以避免再遭受那些必然的且昂贵的失败。

大卫·I.迈泽尔曼(David I.Meiselman)