《交接香港(亲历中英谈判最后1208天)》作者(陈佐洱)为谈判的亲历者，熟知历史背后的细节故事，中英香港回归谈判不为人知的历史细节首度公开！大量珍贵历史照片、简报首度公开，不可多得的记录香港回归的纪实性读本。领土、主权问题不止能武力解决，《交接香港(亲历中英谈判最后1208天)》向您展示中国外交官最高超的谈判技巧。昨天我们谈回了香港，明天我们能在谈判桌上取得更大的成功！

《交接香港(亲历中英谈判最后1208天)》由陈佐洱编著。

《交接香港(亲历中英谈判最后1208天)》简介：

原国务院港澳办常务副主任、中英联合联络小组中方代表陈佐洱首度揭秘香港回归谈判最后阶段的真实细节，独家呈现回归前夕中英就香港防务、财政、经济、民生、司法、出入境、资产和档案等关系千家万户切身利益问题反复角力的震撼内幕。很多史料与珍贵照片均属首次公开，是了解香港回归历史不可多得的力作。

第一章 接力最后一棒

从北京出发

曾经的秘密会晤

究竟还有没有平稳过渡和顺利交接？

初来乍到的印象

负面预测变动力

特别的临时外交机构

对手突然约我共进午餐

第二章 军事用地使用安排谈判

中断已久的谈判

见证历史的坚尼地道号

“三脚凳”上交锋

硬碰硬的僵局

勇者居上

暂停的艺术

寸土必争

换个方式谈

凭吊鲜为人知的血案

军事用地不一定多多益善

一个字一个字地谈

谈判楼里的第一次庆祝

我的大白猫坐了个月“移民监”

第三章 通报中国驻军法与先遣人员进驻谈判

给英方代表上历史课

港英公务员的中国心

枪会山后再论枪

通报中国驻军法

英方一拖再拖，中方一等再等

不带枪也要先遣

邓公长逝

绝地反击仗

解放军在深圳河北岸等了年

开进的那天恰是英女王生日

遭遇媒体“显微镜”

第一顿饭是借来的馒头

第四章 先头部队提前进驻谈判

只有一个字的命令：“快”

香港绝不能一分钟不设防

最僵的僵局

谈判关键词：“干脆”

臆想装甲车“恐怖”

但求“光荣撤退”

储藏室里达成默契

先头部队为什么是人

防务交接仪式其实是临时起意

翻译员的笑容

全省抽调依维柯

方言成了特殊密码

英军告别曲《友谊地久天长》

第五章 财政预算案编制谈判

一个财政年度分两半

一度对“钱”重视不够

隔空对招

首聘港人担任中方顾问

赶着鸭子上架

一同向基本法取经

曾荫权擦擦眼镜

麦高乐搅局

“神童”邝其志坐正

广东话毕业考

突然的慷慨

“车毁人亡论”由来

风波涌起

“大独裁者论”火上浇油

内子担忧

不管风吹浪打

经得住时间的验证

布谷鸟与鹰隼

英国人的底牌其实很简单

拆弹英方“双拒绝”

飞霞半缕，毕竟收尽风和雨

董先生也说上海话

香岛小筑印象

屡求首日封签名

第六章 新机场建设谈判

受挫的“玫瑰园计划”

谈判生涯就从机场开始

不欢而散

哀哀父母，生我劬劳

博人同情的软功夫

再谈还是谈不拢

外交也摆龙门阵

可敬的徐展堂先生

高手过招

第一份直接参与的成果

为特区留足亿家底

协议签了不一定能兑现

我上呈越级信

曾荫权乘小飞机首降新机场

甜丝丝的成就感

港英政府最后的政绩工程

与彭定康的唯一一次握手

师友情长

偷得半日闲

机场瘫痪，救救香港

好邻居二话没说腾出机场

特区官员没证件过关，特事特办

中央支援，机场提前恢复正常

第七章 设立终审法院谈判

从伦敦枢密院到香港终审法院

英方搬起石头砸了自己脚

英国人把司法体系看成命根子

彭定康想趁“铁票”在手建终审庭

北京菜市场上关于诚信的笑话

莫把错当

基本法草案是这样通过的

邓小平关于香港问题的最后一次公开讲话

后发制人，主攻八项主张

与新对手在酒楼里密商

汉字和英文单词的推敲较量

年谈判换来行文字

谈出了“以我为主”的感觉

英国外交部大厅有位女神叫China

大巴上的辩论

在英国度过的生日

第八章 居留权和特区护照谈判

梁铭彦离职风波

弄不明白的座次

关于居留权的四个关键问题

彭定康楚楚作态送“画饼”

找到了“香港身份”平衡点

世界上最靓的护照

中资企业公平接受光荣任务

冷气太劲伤身

最早接受特区护照的不是英国

换发港澳通行证是中国内政

第九章 港九排污计划谈判

维港的鱼已不能吃

敲打加帮助

不能把马桶倒在别人家门口

院士的娟秀手稿

圣诞礼物

第十章 移动电话专营权与西北铁路建设谈判

英国人突然大发牌照

我的情意结

愿谈是假，蛮干是真

惊动了中英高层

“接通”跨九七的移动电话

给传媒的特别礼物

港英政府修的铁路要在年动工

不得不再次“亮剑”

第十一章 最后的谈判

回归纪念邮品是中英合作重要成果

主权更换，特色保留

英国人终于交出账本

第十二章 谈判之外的社交活动

半路出家的外交官

献唱一首歌万港元

太空中的中国星

乐善好施方润华

“情理法备”吕志和

首富首善李嘉诚

第十三章 在历史的转捩点上

回归前的那几天

彭定康其人

英国的“老中国通”们很失望

迎来了年奋斗期盼的时刻

后记 一浪更比一浪高

从北京出发

1994年3月11日的北京，早春伊始，万象清明。正午时分，一架搭载我一家三口的港龙客机从首都机场出发，飞向正为世界瞩目的香港。

飞机先向西，飞到太行山的上空，再折向南，穿入望不见边际的茫茫云海中。汹涌翻滚的云团上方，披挂着灿烂的阳光，熠熠生辉。

这次远行，将开启我投身港澳工作的新一页：奉命前往香港出任中英联合联络小组中方代表。中英联合联络小组是根据《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》及其附件二规定设立的临时性外交机构，专门磋商处理为实现香港平稳过渡和政权顺利交接的具体事宜。我将在中方代表处工作至1997年7月1日，亲历祖国把香港完整地收回来。

这次任命我作为香港回归过渡期的中方谈判代表，奔赴一段重要历史的前哨，可能是因为我曾作为中英关于香港新机场建设中国政府工作小组组长、中英关于香港金融秘密渠道中方组长，为两国政府达成《关于香港新机场建设及有关问的题谅解备忘录》、安排中国银行香港分行发行港币等专项事务，成功与英方打过交道。香港传媒曾评论我的谈判风格“强硬但讲道理”，后来听说英代处的外交官员也认同这样的评论。其实，我从里到外、自始至终都是力求与英方合作，从而实现香港平稳过渡和政权顺利交接的力行者，因为这是国家最高利益所在，是香港福祉所在。为捍卫和争取国家、香港的利益，有道和理支撑，我岂能软弱支吾?面对新的使命，我必当一如既往，紧握接力棒，跑好迎接历时150多年香港回归祖国的最后一程。

与我同赴旅程的是妻子和一只情深意重、与我朝夕相处的北京大白猫。他们将陪伴我经历命运的转折，我们都对新的生活充满期待……

曾经的秘密会晤

飞机继续在云波光影里穿行，两个多小时后来到珠汀三角洲的上空。我俯瞰机翼下翠绿的田野和缓缓起伏的丘陵，想从众多江河湖汊中寻找那条细细的深圳河，却难以辨识。在这片唇齿相依的土地上，根本分不清香港新界和广东深圳的界线。香港地区本来就是和内地连在一起的，只是在闭关锁国、积贫积弱的年代被拥有坚船利炮的殖民主义者强占了去。

飞机转而进入香港境内，我又试图寻找新界的粉岭，那里曾留下一段令人惋惜的回忆：1991年秋的一个周末的早晨，我跟随国务院港澳办主任鲁平赴港，与港督卫奕信进行重要的秘密会晤。这次会晤是根据不久前中英两国政府首脑签署的《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》的规定进行的，备忘录规定两国外长、中国国务院港澳办主任和港英总督将分别定期会晤，一度降到冰点的合作气氛因此而开始回暖。

一辆普通的小轿车载着鲁主任和我悄然驶出深圳市的文锦渡口岸，停在深圳河桥的中央；几乎同时，桥的那头也开出一辆小轿车，也在桥中央停下，我们二人迅速换乘英方来车，掉头驶入香港，直奔口岸附近的一个小山坡。坡顶的哨所前有一架直升机已转动机顶部的大螺旋桨，它是专程来接鲁主任的。我们升空不久便降落在粉岭的港督别墅。那是一座两层欧式建筑，有点儿古色古香，林深花开的小径环绕其间。卫奕信和鲁平在花径上散步，交换对香港进入后过渡期如何实现平稳过渡的各自想法，从即将成立的机场委员会人选到一系列重要问题，双方都达成了共识。然后，我们一行人回到舒适的客厅，友好地举杯共进英国式午餐……

要是香港的回归路按照中英联合声明的真谛以及那天达成的共识一直往前走，这最后6年的历史又会是怎样写的呢?我坐游在香港的上空遐想，仿佛又看见了英方的“中国通”卫奕信爵士，听见了他温文尔雅的笑声……遗憾的是古今中外的历史，虽然都在朝着既定不变的方向前进着，但道路似乎又都不是笔直的。

烟云过眼，今非昔比，眼下舷窗外的香港河山云多风疾，我终究没有找到地面上粉岭的位置。这已无关紧要，因为无论找得到找不到，港督别墅已经换了主人，学者型的职业外交官卫奕信已被对中国、香港几乎一无所知却又雄心勃勃的彭定康P’取代了。

究竟还有没有平稳过渡和顺利交接?

众所周知，1989年春夏之交的政治风波发生后，北京一时成为世界的焦点，香港社会随之动荡不安。英国新执政当局趁火打劫，在香港接连打出三张不与中方合作连带“制裁”中国的牌。首先是推行“居英权计划”——秘密地给22．5万香港各界精英人士及其家庭成员一个密码，这些人随时随地可以在任何一个英国使领馆取得英国本土公民护照；继而又通过《人权法案》——把两个连在英国都未完全适用的国际人权公约适用于香港，企图凌驾于中国香港特区基本法之上；更得寸进尺的是，不向中方作任何通报，突然抛出了一个跨越1997年、耗资达1247亿港元(一说200()f乙港元)之巨的“机场及港口发展策略”——动用几乎所有的财政储备和有史以来最大规模的政府举债，巧妙地使大把大把的香港金钱流向英国。

彭定康正是在这三张牌遭遇中方强烈抵制的关键时刻，由政治挚友梅杰首相力荐走马上任的。这位在英国因诚信不佳但精明强干而知名的政客，不甘当“欧洲19世纪帝国的余晖”，自嘲“殖民地的总督就像是苏门答腊的犀牛，佛罗里达的海牛，都是濒临绝种的动物”，而惟其“濒临绝种”，更要干出一番不同凡响的事儿来。所以，在来香港之前，他就准备成为香港后过渡期最大的搅局者。P2-7

过去的一年中，多少个这样的白天黑夜，只要自己静心埋进层层叠叠泛黄了的故纸堆里，或者端坐在酷似蓝天白云的电脑屏幕Word文档前，思绪就会像只振翅的相思鸟儿，飞向20世纪90年代难以忘怀的峥嵘岁月，那时的“蓝天白云”间轰鸣着香港回归祖国的脚步声，最后一程的坚定步伐里有我一份微薄、但是竭尽忠诚的绵力……

香港回归，是中华民族史无前例的一大壮举。我有幸参与其中，在一个横断面里一条主线的前端，充当过执行人之一。“天之厚我可谓至矣”，这段经历“苟不记之笔墨，未免有辜彼苍之厚”。终于，我怀着一颗近乎圣洁的心，面对电脑键盘和显示屏上的’Word文档，努力用真实来回忆、叙述上述这段历史，关于香港过渡期的中英谈判历史——它的春夏秋冬，风云变幻，斑斓色彩和喜怒哀乐。

这是一段不应该忘记的历史。不忘记，毕竟也已成为过去。历史虽然引导人向后看，但目的还是为了向前看、向前进。香港问题解决之后，中英关系不断发展，迎来了有史以来最好的时期。2007年4月，我作为中国驻英大使的客人访问英国，受到朝野热情欢迎，当年的英方首席代表戴维斯为我主持在英中商会的演讲；前港督卫奕信特意从牛津赶来伦敦，领我参观英国国会大厦，了解上议院运作。

18日，傅莹大使陪同我会见英国贸易投资及外交事务国务大臣伊恩·麦卡特尼，这位工会领袖出身的大臣说：“我听说，你曾是我们英国最头疼、但又是达成协议最多的谈判对手。”说完向脑后挥了挥手。

“那段历史是我们两围共同写下的”，我转过话题，笑笑说，“我刚从北京来，那里的春天正风和日丽，花红柳绿，现在看到伦敦的春天也如此，十分高兴!”

书写完了，从丰富的、不无沉重的回忆里重新回到新世纪10年代的现实，我如释重负，舒畅地吸了口新鲜空气。回首往事，我确实已经把一生中最充沛的年华献给了养育我的祖国和人民。这本书，是我对交接香港过程中一小段历史的交代，也是对自己度过的那段岁月对后人作的一个交代。岁月赋予的使命和感知局限总是相辅相成的，书中难免会有偏颇。好在这不是“正史”，只是我个人的所经所历所思所感。所以，在此要向读者们道一声sorry。

衷心感谢鼓励我、鞭策我拿起笔来的诸位领导和亲友。衷心感谢在写作过程中给予我各方面支持帮助的同事和朋友，尤其是张露文、穆树新、李俊辉和中新社、香港文汇报社、大公报社摄影部的朋友们。

2011年5月28日，一个阳光明媚的早晨，我和全国政协港澳台侨委员会的同事们赴港，应邀出席辛亥革命100周年纪念活动。中午，我们抵达香港赤角角国际机场后，驱车前往中环“新大陆”上的四季酒店。所谓“新大陆”，是我对香港回归后中环北部继续向维多利亚港填海延伸地域的昵称，历经14年沧海桑田的这块新陆地上，已经耸立起当今世界一流的建筑群——香港国际金融中心、四季酒店以及地铁、机铁和巴士、轮渡的集散中心，等等。

车到酒店，有人打开车门，一位五十上下、精瘦干练的制服男士笑吟吟地招呼我们下车。忽然，他礼貌地直视着我问：“您是陈先生吗?10多年前我在九龙的丽晶酒店服务，也为您开过车门，那次是您一家人来酒店吃饭……”

这一情节虽已模糊，但我受到感动，握手寒暄了几句才进入酒店。这以后的三天，出入酒店，只要他在门外轮值，我们总要相视一笑，不宜打扰他面对众多来车、宾客的忙碌工作。

31日，离店的前一目上午，我和我的同事们走出酒店大门，正在候车，只见他陕步走来。

“陈先生，明天我没有班，不能送行。”他有些腼腆地从上衣口袋里掏出一张酒店的硬纸便笺，递给我说，“这个，给你留作纪念!”

我接过来细看，是五行端正的竖写字：

“陈先生留念：

‘长江后浪推前浪，

一浪更比一浪高。’

酒店员工梁国鸿劣笔

二○一一年五月三十日香港”

我周身热血涌动，紧握他的手。离开香港已经13年，离开国务院港澳事务办公室也已整3年，居然还有一位香港的普通市民朋友关注着我的行踪，因为“长江后浪推前浪，一浪更比一浪高”这句话，是我2008年3月5日最后一次以国港办常务副主任的身份出席“两会”，在人民大会堂回答记者提问时说的，被当时的媒体广泛报道。我感谢梁先生这么好的记忆力，他当时一定读了报纸，所以今天把这句话作为主旨，抄录并加上引号回赠给我。我感谢梁先生的关爱。他是在表示对我的认同，肯定，嘉许?抑或大而广之，对香港、对国家辉煌前程的赞美?我把梁先生用透明塑料纸仔细包裹的这张墨宝贴胸放入衬衫袋里。在我后半生的诸多体验中，它真比一枚紫荆勋章还珍贵。

梁先生抄录的这两句话，是我离开服务了20年的国港办前夕对祖国的“一国两制”事业、对老少同事们的由衷祝福和寄语；当时，在这两句话前面我还说了两句话：“一代人做一代人应该做的事，事情总是做不完的。”

据说，香港中环原来临海的地方是现在德辅道中的有轨电车路。一代代勤劳、智慧、奋发有为的香港人移山填海，陆续拓展出了后来的告士打道、天星码头、大会堂和交易广场……它们都曾一度各领风骚，都有过碧波拍岸、接连海天的无敌靓景，然而随着时间推移，于今又都相继让位给了前面横空出世的中环“新大陆”上的新地标群。香港这座国际经济中心城市不断重塑着自己的现代化风貌，也不断重塑着自己勤劳、顽强、智慧的居民形象。一代人做一代人应该做的事，每一代人的使命和局限都各有不同，事情永远做不完——社会就是这样发展的，历史就是这样写成的。

长江后浪推前浪，一浪更比一浪高。香港回归祖国过渡期的中英谈判是“长江”中的一个浪头。1997年7月1日历史揭开新篇章，“一国两制”科学构想终于成为中国特色社会主义伟大实践的重要组成。投入了祖国怀抱的香港，从此以一浪高过一浪的气派奔腾向前，奔向波澜壮阔的大洋大海。

读完了你的大作，感慨万千。你以生动的笔墨和第一手的材料刻画了那个我们共同战斗过的惊心动魄的年代。它是一部优秀的、可读性和史料性都很强的报告文学。发表后一定会受到广大读者，内地和香港的欢迎，争相一睹为快。

——原国务院港澳办主任、香港特别行政区筹备委员会副主任兼秘书长 鲁平