绪论

第一章 政策、发展项目与社会评估

 一、在政策和发展项目中引入社会评估的必要性

 二、社会评估概述-_

 三、社会评估的历史回顾

 四、社会评估的理论基础

 五、社会评估的常用方法

 六、社会评估与少数民族

 七、社会评估面临的新挑战

 八、中国的民族政策、民族地区发展战略与亚洲开发银行的

 《保障政策声明》

第二章 国家扶持人口较少民族政策与云南的实施行动

 一、国家视野下的人口较少民族及其特殊扶持政策

 二、《云南省扶持人口较少民族规划（2006—2010年）》概述

 三、评估范围

 四、怒江州人口较少民族及政府扶持规划实施概况

第三章 《云南省扶持人口较少民族发展规划（2006—2010年）》

 实施过程及分析

 一、独龙江整村推进、综合扶贫项目及实施情况

 二、普米族地区的扶持项目及实施情况

 三、普米族地区扶持规划实施案例及分析

第四章 社会评估在民族地区发展中的运用前景及

 现实意义

 一、利益相关者的识别与分析

 二、受影响人群的参与和协商

 三、决策者、实施者、专家与受影响群众

 四、经济发展与社会文化发展的辩证关系

 五、社会风险、和谐社会与可持续发展

第五章 结论

 一、项目的实施过程分析

 二、有关当地人自我发展、管理能力的讨论

参考文献

附录

后记

黄建生等著的《社会评估与民族地区发展--云南省扶持人口较少民族发展规划2006-2010年实施过程的社会评估》是在对《云南省扶持人口较少民族发屣规划（2006～2011年）》的实施过程进行系统、深入研究的基础上写成的。《社会评估与民族地区发展--云南省扶持人口较少民族发展规划2006-2010年实施过程的社会评估》将亚洲开发银行等国际组织通行的社会评估方法与中国政府扶持入口较少民族的实践结合起来，以云南省的独龙族、普米族地区为主要田野点，同时关注其他人口较少民族地区的扶持行动，对中国在实施民族扶持项目过程中引入社会评估机制的必要性、可行性及具体实施方法提出了建议，为政府更科学地管理发展项目、创新民族地区的社会管理机制、实现民族地区的和谐和可持续发展提供了决策依据和方法。

黄建生等著的《社会评估与民族地区发展--云南省扶持人口较少民族发展规划2006-2010年实施过程的社会评估》研究活动主要以云南省的独龙族、普米族地区为主要田野点，同时关注其他人口较少民族地区的扶持行动。通过三年的跟踪研究，笔者认为，中国政府近年来通过实施各种特殊的扶持政策为民族地区的发展做出了非常积极的贡献，但在具体实施方法上仍然有进一步改进的空间，可借鉴一些国外的经验，在项目和政策实施过程中引入社会影响评估，并就如何引入社会影响评估提出了三个基本建议：（1）评估机制最好由地方人民代表大会牵头，从高校和科研机构中聘请合格专家，对项目的设计、实施和后期监测进行全过程的监督评估；（2）要求施工单位承担一定的社会责任，以便在项目结束后其能在当地的进一步发展中发挥积极作用；（3）政府的扶持项目必须有项目前的有计划的干预措施、项目中要有社会评估，项目后要有监测，以保证经济、社会效益最大化。