《农村法制建设理论及其在陇南的实践》编著者段小红。
如何加快中国农村法制建设，一直是国内专家、学者潜心研究的一个重大课题。多年来，陇南市委党校副教授段小红在这方面做了大量研究工作，付出了心血汗水和艰苦努力，其殷殷之心令人感佩。她的研究成果——((农村法制建设理论及其在陇南的实践》一书脱稿后，请我作序，我欣然应允。
我抽时间研读了全书，感到有三个特点：
第一，立意准确，有较强的时代性和现实性。我国是一个农业大国，农村地区占我国国土总面积的90％以上，农业是整个国民经济的基础，农民是中国人口中的最大群体，全国13亿人口中，有9亿人生活在农村。当前， “三农”问题不仅是学界、政界关注的热点问题，更是困扰中国现代化建设进程的一个重大战略问题。解决好“三农”问题，事关我国2020年全面建成小康社会的发展大局，具有非常重要的意义。作者坚持以解决“三农”问题为出发点和归宿点，重点围绕“依法治村、依法兴农”立论著说，可谓抓住了农村法制建设的“牛鼻子”，立意准确，意义重大。应该说，全书的主旨既体现了建设社会主义法治国家的应有之义，又体现了全面建成小康社会的时代特征，更符合广大农村群众的现实要求。