“中国梦”需要中国社会许许多多的个体通过自己胼手胝足的努力，通过将自己的智慧和能力发挥到最大，来为社会和国家创造更美好的未来。基于这种勇气和激情，邹东涛等把《中国经济发展和体制改革报告No．5》定位为：以民为本：中国全面建设小康社会10年(2002～2012)。

改革不仅是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的根本动力。《发展和改革蓝皮书:中国经济发展和体制改革报告(No．5以民为本中国全面建设小康社会10年2002-2012)》围绕两个主线：全面建设小康社会是促进完善市场经济体制的重要举措，全面建设小康社会是中国模式的深化和具体体现。

邹东涛主编的《发展和改革蓝皮书:中国经济发展和体制改革报告(No．5以民为本中国全面建设小康社会10年2002-2012)》把写作放在2012年中共召开十八大的背景中，比照党的十六大确立的全面建设小康社会的目标，梳理2002年以来我国小康社会建设的进程，回顾我国小康社会建设的成就，重视总结经验，分析我国小康社会建设中存在的问题，展望未来我国小康社会建设的方向，提出对未来发展的政策建议。

绪论 全面建设小康社会：任重而道远

  I 总报告

1 全面建设小康社会与完善市场经济体制齐头并进

第一节 全面建设小康社会的要求与进程

第二节 全面建设小康社会是经济体制改革的助推器

第三节 全面建设小康社会的经验教训与重点难点

第四节 加快全面建设小康社会的政策建议

 Ⅱ 专题篇

2 转变经济发展方式与全面建设小康社会

第一节 建设小康社会进程中关于转变经济发展方式的探索历程

第二节 全面建设小康社会十年来转变经济发展方式取得的成效

第三节 全面建设小康社会进程中经济发展的困局

第四节 加快转变经济发展方式赢得全面建设小康社会的未来

3 社会主义新农村建设与农村小康社会建设

第一节 社会主义新农村建设——农村小康社会的必经之路

第二节 新中国成立以来我国社会主义新农村建设的发展历程

第三节 社会主义新农村建设中所存在的突出问题和历史经验

4 城镇化建设：统筹城乡发展的着力点

第一节 简单的文献回顾

第二节 城镇化建设对于破解城乡二元结构的内在机理

第三节 推进城镇化建设的现实困难

第四节 推进城镇化建设的具体举措

5 全面建设小康社会进程中的就业问题

第一节 就业与我国小康社会目标的实现

第二节 2002年以来就业方面取得的进展

第三节 总结我国的就业政策

第四节 我国就业方面存在的问题和挑战

第五节 促进就业的政策建议

6 收入分配差距与全面建设小康社会

第一节 中国收入分配差距现状及其影响

第二节 我国现阶段收入分配差距不断扩大的成因

第三节 包容性增长与全面建设小康社会

7 完善社会保障制度与全面建设小康社会

第一节 社会保障制度的城乡统筹与全面建设小康社会

第二节 社会保障制度城乡统筹的新问题和新任务

8 医疗卫生改革与经济社会建设协调发展

第一节 卫生事业与小康社会之间的关系

第二节 卫生事业发展十年成就(2002~2012年)

第三节 未来医改工作展望

9 文化建设成为推动全面建设小康社会的强大动力

第一节 文化建设与经济社会建设

第二节 我国文化建设的历程与经验

第三节 我国文化建设的挑战和机遇

第四节 我国文化建设的对策建议

10 房地产市场调控与住房保障制度建设

第一节 我国房地产市场调控的历程和得失

第二节 中国住房保障制度的演进

第三节 现行住房保障制度的问题和原因分析

第四节 保障性安居工程建设对策建议

11 推动资源节约型、环境友好型社会建设

第一节 资源节约型、环境友好型社会的内涵一-

第二节 我国资源节约型、环境友好型社会建设的

发展历程

第三节 建设资源节约型、环境友好型社会的动力机制

第四节 建设资源节约型、环境友好型社会的战略选择

12 努力为全面建设小康社会提供法制保障

第一节 法治对全面建设小康社会的保障与推动作用

第二节 全面建设小康社会以来法治的重大发展

第三节 全面小康社会过程中法治存在的问题

第四节 为全面建设小康社会提供更完善的法治保障

13 后记