设计一套适合本国国情的社会保障基金管理体制，选择独立、适合、胜任的社会保障基金管理人，创建安全、有效的社会保障基金管理运作规范，以实现对社会保障基金的安全、规范、有效的管理，促进和保障社会制度受益人受益权的实现，促进社会和谐进步，是各国社会保障基金管理面临的共性问题。当前，我国逐渐步入老龄化时代，同时还伴以同伙膨胀的压力，这对社会保障制度提出了更为复杂的要求，社会保障基金的安全性、流动性、保值增值等方面的重要性日益凸显。

《社会保障基金信托法律问题研究》由彭丽萍著作。

《社会保障基金信托法律问题研究》的研究就是在上述时代背景下而展开的。研究的对象是集中的，但方法是多学科的。

黑格尔的观点：“方法不是外在的形式，而是内容的灵魂。”选择什么样的方法，很大程度上决定了得出什么样的结论。作为一名法律学人，作者彭丽萍在《社会保障基金信托法律问题研究》一书中尝试以法学理论为基础，融合金融学、经济学以及政治学、社会学等学科的理论元素，从不同视角关注社会保障基金管理的法律问题，提出以信托作为社会保险基金管理的改革方向，即通过信托管理社会保险基金，在此基础上对社会保险基金信托的关键制度要素受托人、监管制度等进行了分析，并提了了社会保险基金信托的法律架构。

导论

　　一、为何研究社会保障基金管理

　　二、研究对象界定

　　三、相关研究述评

　　四、基本结构

　　五、理论与实践价值

第一章　社会保险基金的法律性质

　第一节　公法视角下社会保险基金的性质

　　一、基本权利与社会保险基金

　　二、社会保险基金的公法特点

　　三、社会保险基金的公、法J陡质

　　四、小结　　

　第二节　私法视角下社会保险基金的性质

　　一、社会保险基金的私法属性

　　二、社会保险基金私法性的体现

　　三、社会保险基金的私法性质

　　四、小结　　

　第三节　社会法视角下社会保险基金的性质

　　一、社会保险基金财产的本质

　　二、社会保险基金的社会权属性

　　三、社会保险基金的社会法性质

　　四、小结　

第二章 我国社会保险基金管理的现状和问题

 第一节 我国社会保险基金管理的实践状况和问题

一、我国社会保险基金管理的实践状况

二、我国社会保险基金管理实践中的问题

 第二节 我国社会保险基金管理的立法现状和问题

一、我国社会保险基金管理的立法现状

二、我国社会保险基金管理立法存在的问题

第三章 改革方向：通过信托的社会保险基金管理

 第一节 社会保险基金管理的基本理论

一、社会保险基金管理的法哲学基础

二、社会保险基金管理的法社会学基础

三、社会保险基金管理的法经济学基础

 第二节 社会保险基金管理规制的必要性、原则和路径

一、社会保险基金管理规制的必要性

二、社会保险基金管理立法的基本原则

三、社会保险基金管理的模式选择

 第三节 社会保险基金信托的本质和特点

一、社会保险基金信托的本质

二、社会保险基金信托的特点

 第四节 社会保险基金信托的模式和结构

一、社会保险基金信托的运作模式

二、社会保险基金信托的基本结构

第四章 社会保险基金信托的可行性

 第一节 社会保险基金信托可行性的理论分析：法经济学视角

一、社会保险基金管理的成本与效率分析

二、信托制度的法经济学分析

三、社会保险基金信托的法经济学分析

 第二节 社会保险基金信托可行性的实践分析：域外视角

一、美国社会保险基金信托

二、英国社会保险基金信托

三、域外经验启示

 第三节 社会保险基金信托可行性的实践分析：域内视角

 一、全国社会保障基金信托

 二、我国企业年金基金信托

 三、城内实践启示

第五章 社会保险基金信托的关键制度要素：受托人

 第一节 社会保险基金信托的受托人资格

一、社会保险基金信托受托人的准入资格

二、社会保险基金信托受托人的考察评估

三、社会保险基金信托受托人的退出机制

 第二节 社会保险基金信托受托人的自由裁量权

一、赋予受托人自由裁量权的必要性

二、赋予受托人自由裁量权的可行性

三、受托人自由裁量权的内容及意义

四、受托人自由裁量权的法律控制

 第三节 社会保险基金信托受托人的强制性义务

一、规定受托人强制性义务的必要性

二、受托人强制性义务的具体内容

三、受托人违反强制性义务的法律后果

四、规定受托人强制性义务的立法技术

第六章 社会保险基金信托的关键制度要素：监管

 第一节 社会保险基金信托监管的必要性

一、社会保险基金信托中风险对监管的需求

二、社会保险基金信托价值理念对监管的需求

三、社会保险基金信托监管边界的思考

 第二节 社会保险基金信托监管机制的构建

一、社会保险基金信托监管模式

二、社会保险基金信托监管主体

三、社会保险基金信托监管客体和内容

四、社会保险基金信托监管的具体法律制度

五、社会保险基金信托监管主体的法律责任

 第三节 社会保险基金信托监管结果的处理

一、监管结果处理的必要性

二、社会保险基金损害的法律救济

三、侵害社会保险基金的法律责任

第七章 社会保险基金信托的法律架构

 第一节 我国社会保险基金信托法立法的必要性

一、社会保险基金信托特殊性对立法规制的需求

二、《信托法》规制社会保险基金信托的局限性

三、《社会保险法》规制社会保险基金管理的不足

四、《证券投资基金法》可资借鉴的规定和启示

五、社会保险基金信托的立法意义

 第二节 我国社会保险基金信托立法的模式和结构

一、社会保险基金信托的立法模式

二、社会保险基金信托法的原则

三、社会保险基金信托法的结构

四、社会保险基金信托法的规范

 第三节 社会保险基金信托法的主要规则

一、规则在社会保险基金信托立法中的意义

二、社会保险基金信托法的主要规则

三、社会保险基金信托法主要规则的具体内容

结语

参考文献

后记