新医改进入深水区是医疗界人士的共识。为了解决群众“看病难、看病贵”以及医疗结构不合理的问题，政府出台了一系列措施，如破除以药养医、进行医保支付方式改革、加强基层医疗卫生建设等。这些措施给医疗卫生行业的发展带来了怎样的变化？在新医改实行4年之后，在一系列措施的实施之下，到底是否真正解决了群众“看病难、看病贵”的问题？

《中国医疗卫生发展报告(2014版2013-2014No.6)》由申宝忠、韩玉珍主编，供相关读者阅读参考。

2009年，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》向社会公布，随即启动新一轮医药卫生体制改革，从而实现“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵”’的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。

在新医改方案中，确定了五项非常重要的改革内容。一要提高医疗保障水平，扩宽医疗保障制度的覆盖面；二要初步建立国家基本药物制度，建立比较完整的基本药物遴选、生产供应、使用和医疗保险报销体系；三要进行基层医疗卫生机构综合改革，建立新的运行机制，强化基层医疗机构服务能力；四要加强公共卫生服务项目尤其是重大公共卫生服务项目的建设，让老百姓享受到更加均等化的服务；五要加快推进公立医院改革试点工作，不断满足老百姓对医疗服务的需求，真正做到便民惠民。

2013年是新医改实行的第五个年头，在这五年中，中国的医药卫生体制进行了诸多改革。目前新医改在深水区潜行，在此之际，我们需清晰地了解新医改为中国医疗卫生带来了哪些变化。

《中国医疗卫生发展报告(2014版2013-2014No.6)》由申宝忠、韩玉珍主编，《中国医疗卫生发展报告(2014版2013-2014No.6)》将对五年医改试点工作进行总结，对各项重点改革内容进行简要分析。在总结过去的经验和教训的同时，也为未来医改工作的进行提供借鉴和参考。

GⅠ 总报告

G.1 突出重点，强化责任，明确政府主导新医改

 一 大部制后重新定位健康部职能

 二 “十二五”医改重要突破点

 三 思辨20年医疗市场化进程

 四 转变发展方式迫在眉睫

 五 医改尚未成同志需努力

GⅡ 医保篇

G.2 城乡经济社会发展一体化与城乡医疗保险一体化发展

G.3 试论我国的全民医保

G.4 走向全民医保支付方式改革

G.5 我国医疗服务支付制度改革与展望

GⅢ 基层医改篇

G.6 推动基本药物制度健康发展

G.7 全力构建城市医疗卫生服务体系

G.8 县医院改革攻坚

G.9 地市级医院规划与战略

G.10 北京市（区县）卫生系统绩效评价指标研究

G.11 医院集团化实践探讨

G.12 国家级临床重点专科建设

G.13 学科组织结构突破

GⅣ 公立医院改革篇

G.14 搭建平台深化公立医院改革

G.15 公立医院改革热点畅谈

G.16 主辅分离后国有医院发展创新战略研究

G.17 公立医院长效补偿机制研究

G.18 公立医院改革攻坚

G.19 医疗服务多元生态探讨

GⅤ 国外经验篇

G.20 全球医药卫生发展大趋势

G.21 国外公立医院改革典型概论

G.22 美国公立医院管理制度

G.23 后记