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书名 中国城乡统一土地市场理论与制度创新研究/中青年经济学家文库
分类
作者 张合林
出版社 经济科学出版社
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简介
编辑推荐

张合林编写的《中国城乡统一土地市场理论与制度创新研究》首先全面回顾和评价了国内外相关理论研究文献,然后从计划与市场的视角对国内外土地资源配置进行了历史考察和比较分析,在此基础上,较系统地研究了工业化、城市化与十地市场制度的双向互动美系,提出了以城乡十地使用权权能一致性为核心的土地市场模型和我国城乡统一土地市场理论框架,揭示了我国城乡土地市场被割裂的内在原因,构建了我国城乡统一土地市场制度创新框架及其配套改革措施与政策建方组合,并对我国土地市场发育和土地流转制度创新进行了实证分析和进一步得出了一般性结论。提出的理论与制度创新观点,丰富了城市经济学、市场经济学和土地经济学理论,对于推动中国当前工业化、城市化进程中的土地制度改革和城乡统一土地高专建设实践具有重要的参考价值。

内容推荐

工业化、城市化是经济增长和社会发展的基本途径。它是一个包括土地在内的生产要素的集聚过程,在这个进程中必然伴随着大量农村土地向建设用地的转换,但是在我国,直到目前这个转换过程是经由征地活动来完成的,征地是其唯一合法途径。形成于计划经济时代的土地征用与流转制度,在工业化、城市化快速发展和经济市场化的今天,暴露出了很多问题甚至引发为社会矛盾,其要害是排斥土地资源配置的市场机制和剥夺农民的土地财产权益,不利于土地稀缺资源要素的合理有效配置和社会和谐发展。所以必须对我国现行的土地制度尤其是土地征用制度进行改革,进行城乡统一的土地市场理论及其制度的研究与创新,以实现土地资源的高效利用和社会福利最大化。

张合林编写的《中国城乡统一土地市场理论与制度创新研究》总体上由三大板块组成,《中国城乡统一土地市场理论与制度创新研究》共分9章。

第一板块:除第一章绪论和第二章理论研究综述外,包括三、四、五章。第一章主要阐释选题的背景和研究意义、基本概念与研究范围和主要观点与创新等。第二章对中外土地市场制度(土地征收、征用与流转,土地市场交易)问题的理论和研究文献进行综述和评价,进而提出本书的研究目的和基本思路。第三章研究了计划(行政)与市场两种配置体制或形式及其演化。研究发现两种资源配置体制演化的结果:形式上的“趋同”所反映的是经济体制效率的普遍改进。同时揭示出社会主义市场经济体制的科学内涵和本质,即在国家科学宏观调控下充分、全面地发挥市场机制对资源配置的基础性作用,社会主义市场经济在国家科学宏观调控下健康有序地运行。第四章通过对中外土地市场制度历史变迁考察和实证分析,发现市场经济国家和地区的土地市场是统一和有效的,而我国的土地市场是割裂和基本上低效的,并从产权和市场的视角找出了各自的原因。得出的基本结论是:一个统一的土地市场制度,符合市场经济体制和市场机制发展和发挥的基本要求,将有利于土地资源的合理配置及其利用效率的提高。所以,打破国家对土地市场的行政垄断,把土地资源的计划行政配置纳入到市场机制配置的框架内是历史的必然。第五章对中外工业化、城市化与土地市场制度的双向互动关系进行了比较研究,发现国外市场经济国家对其土地制度适时进行改革,逐步采取土地市场化制度,较好的处理了工业化、城市化与土地制度的关系,使二者处于协调发展的状态;而在我国,由于土地市场配置改革严重滞后,国家行政垄断土地农转非市场的格局迟迟不能被打破,从而导致我国的土地制度与工业化、城市化在很大程度上处于不协调发展状态。得出的结论是:土地的市场化配置是提高我国土地利用效率的必然要求,是工业化、城市化快速健康发展的必然要求和历史选择。

第二板块:由第六、第七章组成,是本书的核心内容。第六章通过对产权、土地产权的性质及其权能构成,典型国家和地区土地产权权能构成及其运行特征,我国城乡土地产权体系及其权能结构,我国城乡土地使用权权能一致性分析问题的研究,建立了我国城乡土地使用权权能不一致下的土地市场模型、城乡土地使用权权能一致下的土地市场模型和我国城乡统一土地市场模型,并运用上述模型对我国土地市场制度进行了全方位的透视与分析,得出如下结论:农地产权特定的配置状态即城乡土地使用权权能的一致与不一致性,是决定城乡土地市场割裂与统一和有效与无效的基础和根本性力量。从而建立了以城乡土地使用权权能一致为核心的我国城乡统一土地市场理论,为其制度创新奠定了重要的理论基础。第七章运用本书建立的基于现代产权理论和现代市场理论的我国城乡统一土地市场理论,通过打破国家对土地市场的行政垄断、农地直接合法人市的合理路径选择,进而构建出了中国城乡统一的土地市场制度创新框架。这个制度框架的本质是城乡有机统一的土地市场;其核心是在国家科学宏观调控下土地市场机制对土地资源配置充分起基础性调节作用,实现社会福利最大化和土地资源高效利用。这与我国社会主义经济体制的本质是相一致的,因而是科学和合理的。并基于新的城乡统一土地市场理论,提出了促进中国城乡统一土地制度创新的政策建议组合:一是城乡土地使用权权能的一致性改革;二是打破征地行政垄断与城乡统一土地市场体系的构建;三是法律与土地市场制度安排;四是税制的合理调节;五是土地市场宏观调控;六是农民社会保障等。

第三板块:即第八章。是对土地市场发育及其流转制度创新的实证分析。通过分别对广东、安徽的芜湖、江苏的苏州和河南等地的土地市场制度和农地流转问题进行实证研究分析,一方面,验证本书前面的研究结论;另一方面,通过对四省诸市的比较研究,发现和证明土地市场制度的差异对土地有效利用和经济社会发展的重要影响以及加快城乡统一土地市场制度创新的意义和紧迫性,并进一步提出了相应的政策建议和得出了一般性结论。

最后,在第九章对全书进行了结论性总结,对有关问题的研究进行了展望。

目录

第一章 绪论

 第一节 问题的提出和研究的意义

 第二节 基本概念与研究范围

 第三节 基本研究思路及其分析框架

 第四节 结构和主要内容观点

 第五节 主要创新和研究难点与不足

第二章 理论研究综述

 第一节 理论综述

 第二节 研究文献综述

 第三节 文献评价

第三章 计划与市场:两种资源配置形式

 第一节 计划配置体制及其演化

 第二节 市场配置体制及其演化

 第三节 比较分析

第四章 计划与市场:土地资源配置的历史考察与实证分析

 第一节 市场配置:国外市场经济国家土地市场制度的历史变迁与实证分析

 第二节 计划配置:中国农地征收、征用与流转制度的历史变迁及其实证分析

 第三节 比较分析和情示与借鉴

第五章 土地市场化配置:工业化、城市化与土地制度协调发展的必然要求和选择

 第一节 国外市场经济国家工业化、城市化与土地市场制度的双向互动关系

 第一节 我国工业化、城市化与土地市场制度的双向互动关系

 第一节 中外“双向互动关系”的比较分析

第六章 中国城乡统一土地市场理论

 第一节 土地产权的性质及其权能构成

 第二节 典型国家和地区土地产权权能构成及其运行特征

 第三节 我国城乡土地产权体系及其权能结构

 第四节 城乡士地使用权权能一致性分析

 第五节 城乡土地使用权权能不一致下的土地市场模型

 第六节 城乡土地使用权权能致下的土地市场模型

 第七节 中国城乡统一土地市场理论模型

第七章 中国城乡统一土地市场制度创新框架及政策建议

  第一节 中国城乡统一土地市场制度创新框架

  第二节 城乡统一土地市场制度创新的配套改革措施与宏观调控政策建议

第八章 土地市场发育及其流转制度创新实证分析

  第一节 广东集体建设用地流转实证分析

  第二节 江苏苏州集体建设用地流转实证分析

  第三节 安徽芜湖集体建设用地流转实证分析

  第四节 河南土地市场发育及其制度创新实证分析

  第五节 实证分析的一般结论

第九章 结论与展望

  第一节 主要研究结论

  第二节 问题与展望

参考文献

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更新时间:2025/3/4 5:22:07