本书结合我国行政法理论与实践的最新成果，深入浅出，具有针对性、指导性和实用性，给广大领导干部提供一个学习和掌握我国依法行政的基本要求、基本制度和基本知识的简明读本。

张越，男，汉族，中共党员。中国政法大学行政法学硕士、行政诉讼法学博士。现任司法部机关党委专职副书记。曾任新疆维吾尔自治区法制办副主任，国务院法制办行政复议司副司长、政府法制协调司副司长、机关党委副书记。著有《行政复议法学》《法律责任设计原理》《中国市县政府依法行政读本》《公务员依法行政读本》《中国共产党支部工作条例（试行）问答》《行政应诉工作指导》等。

本书系统介绍了领导干部需要树立的九大法治意识、需要了解的法治常识、需要熟悉的十六个依法行政常识、需要掌握的十四种法治方式、如何培养法治思维等基础理论以及我国当前最为紧要的十大全局问题、七大重点问题，从法治思维和法治方式的全新角度，提出了系统、全面的解决思路。新版《领导干部运用法治思维和法治方式培训教程》一书补充了十八届三中全会通过的全面深化改革决定、十八届四中全会通过的全面推进依法治国决定、十九大报告关于修改党章的决议、十九届二中全会关于修改宪法的建议，十九届三中全会关于深化党和国家机构改革方案等内容，并适当更新了最新典型案例和有关统计资料，体系更加完整、逻辑更加严密、表述更加规范。

第一章法治概述

第一节法治的基本内涵

第二节法治的基本框架

第三节树立法治意识与运用法治方式的关系

第四节厉行法治必先依法行政

第五节运用法治思维和法治方式的重要意义

第二章领导干部需要树立的九大法治意识

第一节人民主体意识

第二节公平正义意识

第三节民生优先意识

第四节勤政为民意识

第五节权利本位意识

第六节职权法定意识

第七节权力监督意识

第八节权责统一意识

第九节为政清廉意识

第三章领导干部需要了解的法治常识

第一节法律的基本概念

第二节 重要的法律原则

第三节 国家的基本结构

第四章领导干部需要熟悉的十六个依法行政常识

第一节行政立法

第二节行政调查

第三节行政指导

第四节行政奖励

第五节信息公开

第六节行政许可

第七节行政强制

第八节行政征收

第九节行政合同

第十节行政处罚

第十一节行政程序

第十二节行政调解

第十三节行政裁决

第十四节行政复议

第十五节行政诉讼

第十六节国家赔偿

第五章领导干部需要掌握的十四种法治方式

第一节理顺行政管理体制

第二节立法巩固改革成果

第三节科学界定行政职权

第四节科学量化执法依据

第五节完善财政保障机制

第六节实行科学民主决策

第七节严格遵循法定程序

第八节加大信息公开力度

第九节认真听取各方意见

第十节实行事先合法审查

第十一节严格规范行政执法

第十二节及时化解矛盾纠纷

第十三节从严加强监督检查

第十四节切实追究违法责任

第六章怎样培养法治思维

第一节健全学法制度

第二节养成学法习惯

第三节制订年度计划

第四节加强任职培训

第五节做强执法队伍

第六节定期听取汇报

第七节积极出庭应诉

第八节办理复议案件

第九节明确考核责任

第十节加强队伍建设

第七章运用法治方式解决十大全局问题

第一节深化改革

第二节促进发展

第三节繁荣文化

第四节保障民生

第五节健全民主

第六节生态文明

第七节社会建设

第八节维护稳定

第九节反腐倡廉

第十节敦睦和平

第八章运用法治方式解决的七大重点问题

第一节医疗体制改革

第二节教育体制改革

第三节分配体制改革

第四节行政体制改革

第五节确保食品安全

第六节能源资源安全

第七节破解三农问题

2013年6月本书初版发行，当时正值十八大胜利召开，新一届中央领导班子全面履新，一大批具有精深法学功底的高层领导干部进入新的工作岗位，对新时代党员领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决纠纷、深化改革、推动创新的能力和素质，提出了新的更高的要求。本书很好地把握了这个非常重要的时间节点，出版发行后社会反响良好。特别是本书后两章提出的许多改革思路和建议，虽然在当时(其实也就是6年前)看来还有些超前，但经过几年的努力，如今很多已经成为了现实，如对食品安全领域分段监管体制旗帜鲜明的改革动议，力主普遍推行以家庭医生、三级转诊和免费基本药物为基础的全民健康保障体系，法治优先、多管齐下创新国家能源战略的建议，通过发展生态农业结合宜居乡村开拓三农问题的新的解决思路，以及对“顺应自然”理念鞭辟入里的超前准确解读，等等。

2013年6月至今，中央先后召开十八届三中全会通过了全面深化改革决定，十八届四中全会通过了全面推进依法治国决定，十八届六中全会确定了习近平总书记作为党中央的核心、全党的领导核心地位，十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位和“两个一百年”奋斗目标的具体细节并修改了党章，随后召开的十九届二中全会审议通过了修改宪法部分内容的建议，十九届三中全会定夺新一轮中央和国家机关机构改革方案。为全面贯彻落实党中央这一系列重大战略决策和最新部署，必须进一步加强对领导干部运用法治思维和法治方式的能力和素质的培训。适应新时代需要及本书部分读者的一再要求，本书的再版水到渠成。

新版《领导干部运用法治思维和法治方式培训教程》一书补充了十八届三中全会通过的全面深化改革决定、十八届四中全会通过的全面推进依法治国决定、十九大报告关于修改党章的决议、十九届二中全会关于修改宪法的建议，十九届三中全会关于深化党和国家机构改革方案等内容，并适当更新了最新典型案例和有关统计资料，体系更加完整、逻辑更加严密、表述更加规范。

善于学习，就是善于进步。党员领导干部的大学习、大培训，是推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的最有力保障。相信本书作为实践初步证明的好教材，其再版和推广，将对增强干部队伍适应新时代党和国家事业发展要求的能力，使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，全身心投入全面依法治国伟大实践，发挥应有的推动作用。