2000年重要事件与人物：中国政府部署实施西部大开发战略，西部地区迎来前所未有的发展机遇；中国铁路第三次提速，实现了战略性突破：川藏公路中段连降暴雪，武警官兵紧急抢救被困群众；悉尼奥运会上，中国乒乓球队经过七天七夜的生死鏖战，包揽冠军，登上了世界之巅……

《运筹帷幄(2000卷)》比较客观、全面地反映了该年度中国所发生的重要事件及与之相关的重要人物，从而凸显其独特的史料价值；书中所精选的纪实文学作品能给予读者朋友有益的启迪和思考，充分享受阅读的愉悦，从而真正领略纪实文学的艺术魅力。本书由作家桂国强主编。

《21世纪中国纪实文学大系(共12册)》以年份为脉络，精选新世纪以来的优秀纪实文学作品，一年一部，全景式展示“十六大”以来中国社会政治、经济、军事、文化、科技、教育等领域的发展成就。每年度精选本都以当年发生的重大新闻事件和热点话题为切入点，融合新世纪科学发展、和谐社会两大主题，既展示成就，也关注民生。本书是分册《运筹帷幄(2000卷)》。

《运筹帷幄(2000卷)》由作家桂国强主编，对当年中国纪实文学的特征作了梳理和评析，并力图作出前瞻性研究。该书兼具史料和文学双重价值。

总序

2000年纪实文学概述

西部大开发：拓开西部建设新纪元

风驰电掣——中国铁路大提速

滃起的虹霓——社会主义精神文明建设溯源

川藏线上生死劫

中国承担人类基因组计划1%测序的前前后后

中国人在微软

“隆平高科”横空出世

我们站在世界之巅——悉尼奥运会乒乓大战实录

还原陈水扁

世纪末东京大审判纪实——女性国际战犯法庭侧记

社区建设给城市居民带来什么

黄金周与新世纪中国旅游

泪洒可可西里

中国家庭“钢琴热”带来的喜与悲

后记

在中发[2000]2号文件下发之后，国务院决定召开西部地区开发会议，主要议题是学习贯彻中央关于实施西部大开发战略的重要决策和指示精神，研究加快西部地区发展的基本思路、主要任务和相关政策。

2000年的农历大年初一是2月5日，会议本可以放到春节之后召开，但为了尽快将西部大开发战略部署下去，国务院决定在春节之前召开。办会任务交给了国家计委。在确定会场的时候，具体负责同志颇费了一番周折。岁末年初，各大单位都在开会，原本经常承办中央有关会议的京西宾馆和国务院一招、二招等场所，早已预订出去。最后是铁道部大力支持，把铁道大厦腾出来，解决了会场问题。

按以往惯例，开这样一个全国性大会，从发通知到报名再到开会，一般来说至少要提前一个月筹备。而这次会议，从1月13日下达中央2号文件，16日成立国务院西部地区开发领导小组，到19日开会，前后只用了一周时间准备，为后来西部大开发的高效推进开了一个好头。

这次会议，从1月19日下午开始到22日中午结束，开了三天。党中央、国务院有关部门，全国各省区市以及新疆生产建设兵团的负责同志参加了会议。19日下午召开全体会议，温家宝副总理作工作报告，进一步明确了西部大开发的意义、重点和要求。20日起，与会代表学习文件，进行分组讨论，具体衔接有关计划。21日，朱镕基总理请主要代表到中南海，专门召开一个座谈会，国务院副总理李岚清、温家宝，国务委员司马义·艾买提，国务委员兼国务院秘书长王忠禹出席了会议。

朱镕基总理在座谈会上强调，要统一思想，提高认识，正确领会中央关于实施西部大开发战略的决策，扎扎实实地推进西部大开发。他说：有的同志认为，西部地区基础差，投入产出率低，国家在西部地区投入五元的产出效益，不如对沿海地区投入一元的产出效益。这里需要指出，强调投资效益和经济效益是对的，但要全面地、辩证地看待效益问题。一是不能只从单个项目看效益，还要看综合效益。就建设一个项目来说，东部地区的成本可能低一些，但现在东部地区产业结构矛盾已经相当突出，国家如果不增加对西部地区的投入，东部地区传统产业的产品，如钢材、水泥、玻璃等就没有市场，哪里还有效益可言？二是不能只看当前效益，还要看长远效益。在西部地区投资，有些是近期就可以有明显效益的，有些需要一定时间，效益才能充分发挥出来。三是不能只看局部效益，还要看整体效益。国家对西部地区增加投资，不仅有利于西部地区发展，也为全国经济协调发展创造条件，应当从经济发展全局看效益。四是不能只看经济效益，还要看社会效益。加强西部地区的基础设施和生态环境建设，对改善全国的投资环境和生态环境都是很重要的，有利于促进全国经济与社会协调发展。五是不能只看到西部地区的薄弱环节和不利条件，还要看到优势。比如，有些地方自然和地理条件得天独厚，能源、原材料资源丰富，有些地方也拥有雄厚的科技和人才力量，有不少当地特色产业。在这些有优势的地方投入同样的资金，经济效益不见得比东部地区差。当然，推进西部地区开发，也要尽可能地重视提高投入产出效益，合理使用建设资金，用较少的钱办更多的事。

温家宝副总理在讲话中指出：实施西部大开发，是扩大国内需求，促进国民经济持续快速健康发展的重大举措；是进行经济结构战略性调整，促进地区经济协调发展的重大部署；是促进民族团结，保持社会稳定和巩固边防的根本保证；是逐步缩小地区差距，最终实现共同富裕的必然要求。·他还指出：加快基础设施建设是西部大开发的基础，加强生态环境保护和建设是西部大开发的根本性措施，调整产业结构是西部大开发的关键，发展科技教育是西部大开发的重要条件。

会议期间，我作了题为“加快基础设施建设，搞好总体规划，为西部地区开发打下坚实基础”的发言；王志宝作了关于“开展退耕还林还草试点示范工作”的发言。与会同志赞同把交通、水利、电网、通信和广播电视作为加快基础设施建设的重点，对基础设施建设重点项目和建设资金来源，也提出了不少好的意见。关于退耕还林还草，大家认为试点方案基本可行，试点期、试点范围的选择是适宜的，并对粮食、种苗补助、退耕范围和规模等具体问题提出了建议。

这次会议对于各地区各部门把思想和行动统一到中央重大决策上来，发挥了重要作用。与会同志普遍认为，中央提出的西部大开发战略完全正确、非常及时。国务院领导同志的讲话全面阐述了西部大开发的重大意义、指导思想和开发重点，明确了目标和任务，增强了信心和决心。国务院领导同志专门抽出时间与大家座谈，听取代表们的意见和建议，体现了党中央、国务院对西部大开发这样一个重大历史决策的审慎而科学的态度。西部地区的同志备受鼓舞，感到发展有了盼头，前进有了动力，致富有了希望。东部地区的同志纷纷表示，西部大开发对他们既是压力，又是机遇，要支援西部建设、开拓西部市场，为全国发展的大战略服务。中部地区的同志表示，要服从大局，发挥承东启西的优势，加快结构调整，更好地发展自己。

西部地区开发会议的召开，标志着西部大开发战略进入实施阶段，西部地区开启了发展的新纪元。P9-11

21世纪是一个非同寻常的世纪。尽管这个世纪至今仅仅走过了十多年的历程，但在与人类朝夕相处的地球上，却已经发生了诸多惊天地、泣鬼神的重大事件，令世界格局发生了错综复杂的变化，给全世界留下了难以泯灭的记忆。

对于正在不断崛起的中国而言，21世纪无疑是一个机遇与挑战并存、成就和困难共现的世纪——这已在中国社会的各个层面展现出来。

在刚刚过去的十多年里，中国正式加入WTO，成功举办2008年北京奥运会和2010年上海世博会，国际地位显著提高；中国全面实施西部大开发战略，青藏铁路顺利开通，“西气东输”工程全线推进，高速铁路亦成功运行，国家建设硕果累累；中国高度重视科学发展，包括航天科技、农业科技、石油勘探等在内的科学技术取得了举世瞩目的辉煌成就；中国的新农村建设卓有成效，农业税费制度改革进一步推进，农村义务教育经费保障机制有力推行，农民的生活不断改善；中国的两岸关系有所突破，厦门金门实现直航，两岸春节包机适时通航，大陆居民赴台旅游更加便捷，两岸“大三通”已然实现……勤劳而智慧的中国人准确把握机遇，用自己的行动赢得了世界的尊重。

当然，在新世纪已经过去的十数年里，中国也面临着诸多挑战，遭遇了不少困难。譬如：2003年的“非典”，2004年的“禽流感”，2008年的四川汶川大地震及这一年全球金融危机给中国带来的负面影响，2010年的青海玉树地震，2011年湖北、湖南、江西等地出现的大面积干旱……此外，还有环境污染、食品造假、海峡那边陈水扁的“台独”闹剧等等，凡此种种，都给中国的前进之路带来了挑战。

成就也好，挑战也罢，时至今日，都已在新世纪所发生的重要事件中显现出来。这些事件，有些已经成为历史，有些却还在延续。历史是一面镜子，对于后人，可以起到“以史为鉴”的作用；现实是当下的存在，研究它可以积累经验，帮助我们寻找到人类发展的正确路径——基于此，我们有必要将这些已经过去的或仍在延续的事件以及与这些事件有着密切关联的人物——用一种最为世人接受的文字形式记录下来，为今天和明天留下一份可供借鉴与启迪的珍贵资料。

我们之所以选择纪实文学作为承担“记录”重任的文字形式，是因为这种文体乃涉猎文学和新闻两大领域的一种独特的艺术样式，是兼具新闻真实和历史真实品格的艺术真实，它在很多方面弥补了现实新闻报道无法反映的空白，达到了相当的深度和广度——正是由于它能比一般的新闻报道更深地切入现实、切入人心、全景式地反映变革过程中某些本质的东西，因而，随着时间的推移，也就更能凸显其无可争辩的文献史料价值和文学欣赏价值。

新世纪以来，中国的纪实文学蓬勃发展。国家综合实力的提升，国际多边交往的频繁，国民生活水平的提高……都为纪实文学提供了丰富的创作素材，激发了纪实文学作家和各类媒体记者的创作热情，从而创作出一批又一批展示波澜壮阔历史画面、描绘跌宕起伏现实场景的精品力作，为反映中国的现实、记录中国的历史、繁荣中国的文学立下了不朽的功勋。

现在，呈现在读者面前的就是新世纪以来(自2000年开始)中国优秀纪实文学的精选、精编本。入选的文章中，有的获得中国报告文学奖，有的获得鲁迅文学奖，有的则荣获了各种类别的年度新闻奖……由于诸多事件的发生、发展都会经历一定的时间，有些还会延续几年甚至更长；从创作规律来说，一篇成功纪实文学作品的采访、创作和发表也需要相当的时间，很难保证当年的文章能与当年的事件完全同步。因此，在对文章的选择中，我们首先考虑的是能够反映该年度的重要事件及其相关人物，至于其具体的发表时间，则应当服从于事件和人物。

我们计划一年精编一本，每本都能比较客观、全面、及时地反映该年度中国所发生的重要事件及与之相关的重要人物，从而能凸显其独特的史料价值；我们同时又希望，书中所精选的纪实文学作品能给予读者朋友有益的启迪和思考，充分享受阅读的愉悦，从而真正领略纪实文学的艺术魅力。

迈着稳健而充满活力的步伐，向着明确而富有挑战的目标，中国依然在前进，中国的大地上依然在发生着历史性的深刻变化。因此，用文字记录中国、展示中国，依然是我们今后相当一段时期内义不容辞的重要任务。我们将不辱使命，勤奋工作，努力选编好一年一度的《21世纪中国纪实文学大系》，为广大读者奉献上兼具史料和文学双重价值的精神产品。

(主编)

上世纪末，文汇出版社曾出版了18卷本的《20世纪中国纪实文学文库》，在读者中产生了广泛而深远的影响。现在推出的《21世纪中国纪实文学大系》正是上世纪“文库”的延续，是对21世纪中国客观、真实的记录。由于某些原因，我们在这套丛书的编辑思路及框架设计上作了如下调整：

一、为了使记录更加及时、更为精准，决定以“一年一部”的节奏，每年出版一部记录上一年重要事件及相关人物的“年编”，力求内容齐全，文字准确真实。

二、考虑到《20世纪中国纪实文学文库》收尾在1999年，本套丛书特将2000年一并收入，以弥补上世纪“文库”之不足，体现内容的完整性。

三、为了凸显文学价值，每一部年编都对当年中国纪实文学的新特征作了梳理和评析，并力图作出前瞻性的研究。这样，每一部年编在“一书一述”的基础上，又增加了“一书一评”的内容，其兼具“史料”和“文学”双重价值便成为可能。

在本套丛书的选编过程中，著名文学理论家钱谷融教授不顾九十多岁的高龄，欣然应允担当本丛书的顾问；著名文学评论家杨扬教授，则为本套丛书的编辑、出版提出了诸多建设性意见，并花费了大量时间阅读文本，带领他的团队撰写了一篇又一篇有关纪实文学的评论文章；上海市新闻出版局的阚宁辉副局长和许乃青处长对本套丛书的编辑、出版作了许多重要指导，并给予了很大的鼓励；新华社上海分社副社长叶国标、图片中心副主任金丽莉为本套丛书的图片提供给予了巨大的支持；文汇新民联合报业集团信息中心的姚高东主任和图片中心的高峰主任，则为本套丛书图片的选择提供了有益的建议……在此，对于每一位对本套丛书的编辑、出版予以帮助的前辈、领导和朋友，我们谨表示深深的谢意！

今后，我们每年都会编辑、出版一部《21世纪中国纪实文学大系》的年编，我们将加倍努力，及时推出能够让读者朋友喜爱的读本，为中国的出版事业贡献出我们的绵薄之力。

(编者)