马长生主编的《杭锦旗气象灾害防御规划》通过对杭锦旗近40年气候资料的对比分析，系统总结了全旗气象灾害的时空分布、灾害指标、风险区划等规律，并提出了不同灾害、不同行业、不同区域的防御对策，以及组织管理、基础建设和保障措施等方面的内容。《规划》集科学性、战略性、前瞻性于一体，且具有较强的可操作性，对今后一个时期各级政府指导气象防灾体系建设，强化气象防灾减灾能力，提升气象综合服务水平，保障经济社会又好又快发展具有十分重要的作用。

马长生主编的《杭锦旗气象灾害防御规划》主要介绍鄂尔多斯市杭锦旗气象灾害时空分布特征，开展了气象灾害风险区划划分，分析气象灾害对全旗各行业的影响，制定气象灾害防御的相关措施等。《杭锦旗气象灾害防御规划》内容翔实，资料可靠，为科学防御气象灾害、部署防灾减灾工作，最大限度地减少和避免人民群众生命财产损失，促使经济社会又好又快发展具有十分重要的意义和参考价值。

序

前言

第1章 现状和形势

 1.1 自然环境

1.1.1 地理位置

1.1.2 气候概况

1.1.3 河流水系

1.1.4 土壤与土地利用

1.1.5 社会经济条件

 1.2 气象灾害防御现状和形势

1.2.1 现状和存在的问题

1.2.2 面临的挑战

第2章 指导思想、基本原则和总体目标

 2.1 规划的目的和意义

 2.2 指导思想

 2.3 基本原则

 2.4 总体目标和任务

2.4.1 总体目标

2.4.2 近期规划目标(2015年)

2.4.3 远期规划目标(2025年)

2.4.4 主要任务

第3章 气象灾害时空分布特征

 3.1 暴雨洪涝时空分布

 3.2 雷电(雷暴)时空分布

 3.3 干旱时空分布

 3.4 冰雹时空分布

 3.5 霜冻时空分布

 3.6 低温冷害时空分布

 3.7 大风时空分布

 3.8 沙尘暴时空分布

 3.9 寒潮时空分布

 3.10 高温热浪时空分布

第4章 气象灾害风险区划

 4.1 气象灾害风险基本概念及其内涵

 4.2 风险区划的原则和方法

4.2.1 气象灾害风险区划的原则

4.2.2 气象灾害风险区划的方法

 4.3 气象灾害风险区划

4.3.1 暴雨洪涝灾害风险区划

4.3.2 干旱风险区划

4.3.3 霜冻风险区划

4.3.4 雹灾风险区划

4.3.5 雷灾风险区划

4.3.6 风灾风险区划

4.3.7 高温风险区划

4.3.8 低温冷害风险区划

4.3.9 寒潮风险区划

4.3.10 沙尘暴风险区划

4.3.11 气象灾害综合风险区划

第5章 气象灾害对敏感行业影响与防御措施

 5.1 气象灾害与农业

5.1.1 主要影响

5.1.2 防御措施

 5.2 气象灾害与交通运输

5.2.1 主要影响

5.2.2 防御措施

 5.3 气象灾害与电力能源

5.3.1 主要影响

5.3.2 防御措施

 5.4 气象灾害与城市建设

5.4.1 主要影响

5.4.2 防御措施

 5.5 气象灾害与保险业

5.5.1 主要影响

5.5.2 防御措施

 5.6 气象灾害与旅游业

5.6.1 主要影响

5.6.2 防御措施

 5.7 气象灾害与人体健康

5.7.1 主要影响

5.7.2 防御措施

第6章 气象灾害防御管理

 6.1 组织体系

6.1.1 组织机构

6.1.2 工作机制

6.1.3 队伍建设

 6.2 气象灾害防御制度

6.2.1 风险评估制度

6.2.2 部门联动制度

6.2.3 应急准备认证制度

6.2.4 目击报告制度

6.2.5 气候可行性论证制度

 6.3 气象灾害应急预案

6.3.1 组织方式

6.3.2 应急流程

 6.4 气象灾害调查评估制度

6.4.1 气象灾害的调查

6.4.2 气象灾害的评估

 6.5 气象灾害防御教育与培训

6.5.1 气象科普宣传教育

6.5.2 气象灾害防御培训

第7章 气象灾害防御基础设施建设

 7.1 气象监测预警系统建设

7.1.1 天气气候监测网

7.1.2 预报预警系统

7.1.3 专业气象监测预警

7.1.4 监测预警设施建设

 7.2 信息处理与发布平台建设

7.2.1 气象信息采集处理系统

7.2.2 专业气象服务渠道

7.2.3 信息发布平台建设

 7.3 防汛抗旱防御工程建设

7.3.1 洪涝灾害防御工程

7.3.2 抗旱防雹工程

7.3.3 城市防洪工程

7.3.4 河道整治工程

 7.4 雷电灾害防御工程

 7.5 人工影响天气工程

 7.6 应急避险工程

 7.7 气象灾害防御

7.7.1 暴雨洪涝灾害防御

7.7.2 小流域山洪防御

7.7.3 地质灾害防御

7.7.4 干旱防御

7.7.5 草原火灾防御

7.7.6 雷电防御

7.7.7 冰雹防御

7.7.8 高温热浪防御

7.7.9 低温冰冻的防御

7.7.10 大风防御

7.7.11 雪灾防御

7.7.12 大雾防御

第8章 规划实施的保障机制

 8.1 加强组织领导

 8.2 纳入发展规划

 8.3 强化法规建设

 8.4 健全投入机制

 8.5 依托科技创新

 8.6 促进合作联动

 8.7 提高防灾意识

 8.8 防御规划实施

附录1 杭锦旗重大气象灾害应急响应标准

附录2 气象灾害预警信号及防御指南