杨龙主编的《新型工业化背景下的政府职能研究》探讨了新型工业化的特点，指出新型工业化的主要特征，并据此研究政府职能的新变化。中国正从“以经济建设为中心”向“经济增长和社会公平并举”转变，正在经历从“发展型国家”向“服务型国家”的转变，政府职能正处于从“经济建设型”政府向“公共服务型”政府过渡。第二章从工业化的展开过程出发，分析新型工业化对城市化的新要求，提出协调城市化与工业化的对策。第三章分析新型工业化的空间实现条件，指出了区域平衡发展对于新型工业化的重要性。第四章着重分析环境保护的政府职能，这是中国政府面临的一个新问题，重点探讨如何摆脱“先污染，后治理”的发展模式。第五章分析政府在实现公共安全方面的职能，这是目前世界性的新问题，中国有可能有所创新。第六章分别从垄断行业和竞争性行业探讨如何加强政府规制，并且根据中国国有资产庞大的特点，专门分析如何管理国有资产。最后一章探讨如何增进公共服务，抓住两组问题进行研究：一是社会保障和医疗保障，它们是居民生活的基本需要；二是教育和就业，它们是个人发展的基本条件。

党的十六大提出我国要走新型工业化道路。党的十七大进一步把对这条道路的选择上升到坚持科学发展观。提出促进经济又好又快发展，全面建设小康社会和构建和谐社会的高度。“十二五”规划提出坚持中国特色新型工业化道路，在国内推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，以实现加快转变经济发展方式。开创科学发展新局面的任务。新型工业化的实现需要政府发挥主导作用，进行科学的引导与规制。《新型工业化背景下的政府职能研究》在分析了新型工业化道路的特点之后，指出其对政府职能的新要求，以此为依据，从中国的现实出发，结合国际经验，研究政府职能的新变化和发展趋势。一是在深入分析新型工业化的具体要求的基础上，分析政府职能；二是注意了城市化和工业化对政府职能的要求；三是专门分析了国有资产管理和垄断行业的规制等中国转型期较为突出的政府规制问题；四是对在国内研究中刚刚起步的“公共安全”和“环境保护”进行了深入探讨，具有创新性。《新型工业化背景下的政府职能研究》由杨龙主编。

绪言

第一章 新型工业化战略选择与政府职能定位

 第一节 中国现代化进程的特点

 第二节 新型工业化战略的内涵

 第三节 新型工业化战略下的政府职能

 第四节 新型工业化战略下政府治理的目标

 第五节 建设公共服务型政府

第二章 协调工业化与城市化

 第一节 城市化与新型工业化及政府职能的关系

 第二节 中国城市化的进程与现状

 第三节 中国城市化进程中存在的问题及其原因

 第四节 城市化发展的国际经验及启示

 第五节 协调工业化与城市化的对策建议

第三章 实现区域平衡发展

 第一节 区域发展与新型工业化及政府职能的关系

 第二节 中国区域经济发展的现状

 第三节 中国区域发展不平衡的原因分析

 第四节 实现区域平衡发展的国际经验及启示

 第五节 实现区域协调发展的思路与对策

第四章 注重环境保护

 第一节 新型工业化与政府的环境保护职能

 第二节 中国的环保现状及环境压力

 第三节 中国的环境保护及其管理体制存在的问题

 第四节 政府环保职能发挥的国际经验

 第五节 完善政府环境保护职能的对策

第五章 确保公共安全

 第一节 公共安全与新型工业化及政府职能的关系

 第二节 中国的公共安全形势

 第三节 中国公共安全管理存在的问题

 第四节 公共安全管理的国际经验及启示

 第五节 加强公共安全管理的对策建议

第六章 加强对经济的规制和管理

 第一节 垄断行业的政府规制

 第二节 竞争性行业的市场监管

 第三节 国有资产的管理

第七章 增进政府的公共服务职能

 第一节 健全社会保障体系

 第二节 改善基本医疗服务

 第三节 大力发展教育

 第四节 积极促进就业

后记