这本《政治学(谁得到什么何时和如何得到)》写于1936年,既是哈罗德·D. 拉斯韦尔本人的一部早期代表作,也是行为主义学派在这一时期的一部代表性著作。作者在这部著作中提出,政治学是对权势和权势人物的研究。所谓权势人物,就是在可以取得的价值(如尊重、安全和收入)中获取最多的那些人。取得价值最多的人是精英,其余的人是群众。精英驾驭环境,达到自己特定目标的主要手段是运用象征、暴力、物资和实际措施等方法。作者紧密结合历史和现实情况(如第一次世界大战、俄国十月革命、资本主义世界经济危机、法西斯主义的出现、罗斯福新政),详尽探讨了精英是如何运用这些方法去获取和维护自己的特殊利益的。继而又根据各种精英人物在技能、阶级、人格和态度等方面的不同特点,阐述了社会变化尤其是重大政治事件对价值分配状况所产生的影响。作者还试图对政治发展动向作出预测。