《转型时期中国投资领域的政府行为研究--基于公共管理者视角》以转型时期中国投资领域的政府行为作为研究主题，探讨投资领域政府行为不规范的原因，思考相应的对策。在书中，作者陆昂把投资领域的政府行为大致分为财政投资、储蓄转化为投资中的政府行为、投资宏观调控和改善投资环境等四个方面，探讨了它们之间的关系，构建了市场经济条件下投资领域政府行为的基本框架，比较分析了不同时期中国投资领域的政府行为，探讨了导致政府投资行为不规范的根源。在书中，作者从经济学的角度分析政府的公共管理职能，提出“政府与市场的关系决定政府的公共管理职能”，利用系统论基本思想来讨论政府公共管理职能与政府行为之间的关系，提出“政府的公共管理职能通过政府行为来体现”的观点。

为应对2008年美国次贷危机引发的国际金融危机，中国政府出台了一系列扩内需、保增长的经济计划和政策措施(包括四万亿元投资计划)。实践证明，中国政府一系列经济计划和政策措施取得显著成绩，使经济总体保持平稳快速增长，但是也产生了一些问题，例如，地方政府投融资平台发展过快且不规范，地方政府负债增长过快。这些问题，正引起人们的广泛关注。事实上，这些问题与转型时期投资领域的政府行为不规范有着必然联系。

在《转型时期中国投资领域的政府行为研究--基于公共管理者视角》中，作者陆昂以投资领域政府行为基本框架为主要参照物，深入研究转型时期中国投资领域的政府行为，探讨其不规范的因，并思考如何使其规范。《转型时期中国投资领域的政府行为研究--基于公共管理者视角》属于经济学与公共管理学的交叉研究，不仅有助于加深人们对政府公共管理职能与政府行为之间关系的了解，还有助于提高人们对转型时期中国投资领域政府行为不规范问题的认识，有助于解决投资领域的一些现实问题。

序 李郁芳

1 绪言

 1.1 研究目的和意义

 1.2 相关理论研究现状和评论

 1.3 本文内容、结构、方法、理论创新点与不足

 1.4 基本概念界定

2 政府公共管理职能与政府行为

 2.1 政府公共管理职能的定义

 2.2 政府与市场关系决定的政府公共管理职能

 2.3 政府行为不规范的产生及其深层次原因

3 投资领域政府行为及其基本框架

 3.1 投资领域政府行为的界定

 3.2 储蓄转化为投资中的政府行为及作用

 3.3 财政投资及其作用

 3.4 投资宏观调控及其作用

 3.5 政府改善投资环境的行为及其作用

 3.6 投资领域的政府公共管理职能

 3.7 投资领域政府行为基本框架

4 转型时期中国投资领域政府行为比较研究

 4.1 转型时期中国投资领域政府行为比较方法和参照物

 4.2 转型早期(1978-1998年)的中国投资领域政府行为

 4.3 转型中后期(1998年以来)的中国投资领域政府行为

 4.4 转型期中国投资领域政府行为不规范的根源

5 1998年以来中国投资领域地方政府行为分析

 5.1 中国投资领域地方政府行为界定

 5.2 不同地区政府投资者行为与公共管理者行为关系的分析

 5.3 投资领域地方政府行为核心——地方政府改善投资环境的比较

 5.4 1998年以来中国投资领域地方政府行为不规范的根源

6 规范转型时期中国投资领域政府行为的思考

 6.1 思考之一：中国投资领域政府行为不规范的影响因素

 6.2 思考之二：如何规范中国投资领域政府行为内部关系

 6.3 思考之三：转型时期中国政府行为治理

7 结束语

 7.1 主要结论

 7.2 研究展望

参考文献

附录

后记