本课题正文内容分为三部分，分别是现实篇、对策篇和展望篇。
第一部分为现实篇，包括第一章至第三章。该部分分析了我国高校债务的现状及其成因，总结了高校债务风险的特征，分析了我国高校债务的构成及其危害。
第二部分为对策篇，包括第四章至第十一章。该部分从高校发展战略选择、高校法人治理结构完善、高校内部控制制度完善、高校内部审计的加强、高校财务制度创新、高校贷款管理、高等教育投融资体制改革、高等教育立法完善等方面提出了防范与化解高校债务的对策。
第三部分为展望篇，包括第十二章至第十四章。该部分在前文关于高校债务风险主要是一种法律风险的认识基础上，论述了高校管理中的法律风险的概念、具体表现及其防范方法，分析了我国高校法律风险管理的现状及存在的问题，并在此基础上进行了展望，提出了高校法律风险管理体制创新的基本思路。